为进一步促进我市商务事业高质量发展，根据《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2014〕36号）、《江苏省省级商务发展专项资金管理办法》（苏财规〔2014〕37号，以下简称“管理办法”）、《部省切块商务发展专项资金管理实施细则》（锡财工贸〔2019〕20号，以下简称“实施细则”）、《江苏省财政厅 江苏省商务厅关于2019年商务发展专项资金管理工作的通知》（苏财工贸〔2019〕13号）等文件精神，现组织2019年度省商务发展资金项目申报，有关事项通知如下：

一、资金支持重点

符合“管理办法”和“实施细则”规定方向的项目，包括：

（一）支持外贸稳增长调结构；

（二）引导服务贸易创新发展；

（三）鼓励对外投资稳中有序；

（四）促进利用外资提质增效；

（五）推动现代流通体系建设；

（六）支持跨境电商集聚发展；

具体支持内容和支持标准详见“附件2——7”。

二、基本申报条件

各类项目申报企业（单位）应符合以下基本条件：

（一）在无锡市区登记注册，具有独立法人资格的企业或其他组织；依法经营，具有健全的财务管理与核算体系；近三年内无重大违法违规纪录或严重失信行为；

（二）所申报项目符合国家、省及市产业发展导向，发展目标明确，具有较好的经济效益和社会效益；

（三）已按规定取得开展相关业务的资格或已经过核准（备案）；在境外开展业务的，还应当在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效；

（四）所申报项目符合申报指南（详见“附件2——7”）明确的各类项目具体要求。

三、项目申报材料

详见“附件1——7”。

四、申报程序及要求

（一）申报时间要求

各项目单位对照申报指南要求填报项目申报表（详见各类项目材料清单），与相关附件材料装订成册，加盖公章、法人印鉴，一式两份报送区商务主管部门。对外投资和经济合作项目、跨境电商项目等需要网络申报的项目，须首先进行网上申报，再报送相应纸质材料，申报网址详见附件要求。

项目申报截止日期为2019年9月20日。

各区商务部门负责受理和初审辖区内项目，对符合扶持条件的项目逐个盖章确认，行文上报审核结果并附项目分类汇总表（汇总表式详见附件8），与申报材料一份一并报送市商务局。各区上报截止日期为2019年9月28日。

市商务局将通过书面材料审核、委托第三方审计、现场核查、信用审查等形式，按照轻重缓急、好中选优的原则确定支持项目，并按规定程序进行立项、拨付资金。

（二）申报注意事项

1、各区商务部门负责做好辖区内项目申报组织及材料审核工作，确保项目推荐程序公正、操作过程规范，确保申报材料的真实性和一致性，确保项目质量和不重复。

2、根据《省级财政专项资金管理应用信用信息的暂行规定》（苏财规〔2016〕10号），省商务发展资金申报实行信用承诺制。申报单位按照资金管理要求和诚实守信原则，对自身信用状况、项目和材料的真实性、遵守专项资金管理相关规定及违约责任等内容作为书面承诺并提交《财政专项资金项目申报信用承诺书》（附件1），承诺书须法人或授权人亲笔签名、加盖单位公章。

3、同一企业同一项目不予重复申报。申报类项目单项扶持资金低于0.5万元不予支持。

4、各申报单位必须直接通过本公司银行账户支付项目费用，凡是现金、个人、关联公司支付的费用及关联交易形式发生的费用均不予支持。

5、所申报的项目费用以外币作为货币单位支出的，按费用支付当日中国人民银行公布的外汇牌价折算为人民币（“省级进口贴息”进口产品项目汇率按2018年12月28日中国人民银行公布的外汇牌价折算）；所申报的项目收入以外币作为货币单位收汇的，按项目执行期内中国人民银行公布的人民币汇率平均价折算。

6、市商务局不受理任何中介机构代理申报商务发展资金项目，请各项目单位自行申报。

7、市商务局将依托公共信用信息系统，对申报企业（单位）进行信用审查，同时建立信用信息管理制度，对以虚报、冒领、伪造、关联交易等手段骗取财政资金的行为，一经查实，将取消相关单位五年的商务发展资金申报资格并按规定严肃处理。

8、本通知及所附申报指南由市商务局负责最终解释。