为聚力推进优势特色农业产业“建圈强链”，成都市正式启动 2026年度特色农业产业强镇项目储备 申报工作。本次申报聚焦 畜牧、粮油、蔬菜等7大类产业，旨在通过市级财政资金引导，支持壮大链主企业、提升全产业链效益。关键信息：项目总投资不低于160万元，市级财政补助最高可达160万（不超过主体投资的30%）。申报窗口期短暂，请各区（市）县及相关实施主体于 2026年1月16日 前完成材料报送。

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一、基本要求

按照《成都市农业农村局关于印发成都市优势特色农业产业建圈强链培育方案的通知》（成农办〔2025〕69号）（以下简称《通知》）精神，聚焦畜牧、粮油、蔬菜、水果、茶叶、水产、食药同源7大类优势特色农业产业，加快推进成都市优势特色农业产业建圈强链，着力培育壮大当地链主企业，积极发展链属企业，引领带动专业合作社、家庭农场等各类市场主体，促进产业链各环节经营主体联合发展，提升农产品市场竞争力和全链条综合效益，进一步促进镇域经济发展和农民群众增收。

二、目标任务

重点在区（市）县内相关镇域内发展原料生产、农产品加工、科研技术等主导产业上下游，进而带动农产品储藏烘干、冷链物流、科技服务等左右岸支撑产业。通过项目实施，壮大产业市场主体，增强经营主体效益，带动当地优势特色产业链产值提升，建立利益联结机制，促进打造综合效益突出的农业产业强镇，让农民群众更多分享产业增值收益。

三、申报原则

（一）区（市）县遴选申报，市场主体实施。各区（市）县按照《通知》中各产业的区域布局，结合实际，科学确定项目实施地点，合理安排建设任务。近两年发生重大农业环境污染或生态破坏问题，发生各类耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题，重大农产品质量安全事件，严重挤占挪用涉农资金等重大财政资金违纪违规事件，被省级及以上生态环境、农业农村、市场监督管理或财政等部门通报，以及被审计署、审计厅审计报告点名的实施主体，均不得纳入储备范围。

（二）聚焦重点，明确方向。每个区（市）县围绕产业布局，针对7大类优势特色农业产业重点产业链，因地制宜择优储备1个项目，项目需明确1个产业方向（即7大类中的1类），且聚焦单个品类（不得笼统为粮油、畜禽、水果、水产等）重点支持。

（三）项目合理，突出绩效。各区（市）县在谋划储备项目时，要综合考虑产业需要、建设内容、项目自筹资金、联农带农等情况，从产业发展全局出发，合理确定项目所在乡镇，优先布局农业主导型区（市）县。项目评审时要重点关注项目质量、资金构成、绩效情况。

四、申报条件

（一）产业优势明显。申报项目要符合《通知》精神要求，相关特色产业在全市乃至全省地位突出，发展潜力大。

（二）地方支持强劲。申报项目内容为区（市）县重点支持产业，制定有相关中长期发展目标，有土地、环保、财政、金融和人才等方面的支撑政策，有推进协调机制，企业有明确的筹资方案。

（三）联农带农紧密。实施主体联农带农富农机制健全、作用明显，通过土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等各种方式，带动集体经济组织、农民群众共同发展。加工企业应优先就近就地采购原料，能让专业合作社、家庭农场、农户等分享产业发展增值收益。

（四）项目准备充分。项目前期工作准备充分，项目建设必需的规划、用地、设计、环评、用水用电、安全生产等已基本完成相关部门的审批，重点支持已纳入国家、省、市重点项目库的项目。

五、实施主体、建设内容与补助环节

（一）实施主体。项目实施主体可为涉农企业、专业合作社、家庭农场等。当地农业部门要组织开展尽职调查，尽职调查应涵盖实施主体基本情况、财务状况、经营现状、信用状况、联农带农情况等内容，尽职调查报告作为申报材料的必备要件。

（二）建设内容。

1．建设高标准生产基地。围绕市场主体发展需求，下沉到镇域、延伸到乡村，采取自建、联建或订单合作等方式，对优势特色产业生产基地开展设施化、标准化、数字化、智能化、生态化等改造升级，形成企业稳定优质的加工原料基地。

2．提升农产品加工能力。围绕提升市场主体能级、营业收入和带动能力，支持市场主体开展特色产品精深加工，对新（改、扩）建农产品加工生产线予以支持，提升加工产能。同时支持市场主体发展清洗分拣、剥皮研磨、压榨过滤、烘干储藏、杀菌消毒、分级分割、产品包装等产地初加工，干制、腌制、酱制、发酵、膨化等传统食品加工。

3．协同攻坚关键共性技术。围绕消费市场需求趋势，创新研发“拳头产品”“爆款产品”。支持企业和科研单位牵头，组建科技创新研发平台，采取定向委托、联合攻关等方式，开展突破性新品种、新技术、新装备研发，以及加工新工艺、新设备、新产品、新技术的研发、小试、中试验证和产业化应用，提升优势特色产业科技支撑和创新驱动水平。

（三）补助环节。市级财政补助资金根据区（市）县优势特色产业链条特性和发展现状，坚持突出重点、补齐短板、分类支持，引导撬动社会资金投入比例不低于1:3（实施主体完全自筹占比较大的优先支持）。项目建设内容以农产品生产、加工、研发等能形成固定资产的环节为主，每个项目总投资不低于160万，直接安排到实施主体的补助资金不超过该项目实施主体投资的30%，同时每个实施主体市级财政补助资金不超过160万。项目资金可采取先建后补、以奖代补等支持方式，同一建设内容不得重复享受农产品加工、千亿级优势特色农业产业项目等其他中央、省、市级财政补助资金。

六、申报程序

（一）区（市）县遴选。各区（市）县农业农村局要围绕当地主导产业，充分发挥镇村及农业园区能动性，特别优势特色产业发展需求，在功能布局、技术路线、建设内容上评选出相关储备项目，项目申报的财政补助资金要明确安排到主体、到环节、到具体实施内容。

（二）市级评审确定。市农业农村局按照竞争立项管理规定，对符合申报要求的项目纳入市级项目储备库，并组织对申报项目进行综合评审。对评选出的项目，根据当年市财政资金安排情况确定实施名单和补助金额。

七、项目管理

（一）规范资金使用。本项目主要安排市级财政补助资金予以支持，区（市）县要严格按照补助资金管理要求储备项目、安排资金。项目财政资金不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路、景观设施等“负面清单”内容，不得以产业发展为名，行基础设施建设之实。

（二）强化项目实施。本项目建设周期为2026年，所有建设内容需要在2026年底前完成。区（市）县农业农村部门、项目所在乡镇要加快项目实施和资金支出，确保在2026年底前将下达的市级财政补助资金全部支出。要严格按照实施方案确定内容组织项目实施，分层级做好项目实施过程中的监管。要加强对项目实施进度的把控，项目资金拨付进度应与项目实施进度相匹配。对挤占挪用市级财政补助资金的，一经发现，将予以通报，并收回补助资金。

（三）注重绩效评估。2026年度建设任务完成后，由区（市）县农业农村局组织对项目开展绩效自评和验收。市局根据2026年度项目完成情况，对未按时完成建设任务、评价效果不好的，减少项目所在区（市）县以后年度相关类似项目的申报名额和补助资金。

请各区（市）县严格按照储备工作要求，夯实项目前期工作、做实项目建设方案，做好项目储备申报工作，并于2026年1月16日前以正式文件（包含不限于项目遴选评审、公示、尽职调查报告等材料）和实施主体盖章的申报材料扫描电子版通过机要一并报送市农业农村局。

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