高企认定指南!四川省21市州高新技术企业申报补贴材料、流程价值+领域范围一对一辅导
江露 / 2025-12-04 16:12:00
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高企认定指南!四川省21市州高新技术企业申报补贴材料、流程价值+领域范围一对一辅导!高新技术企业认定的“生死线”正在抬高,您的企业还在原地踏步吗?想要规划高企申报的可以看看本文,根据成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州21地将为你盘点高企申报要点,有不懂的地方可以免费咨询

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一、四川省高新技术企业申报价值好处

高新技术企业认定是国家为扶持科技创新型企业推出的重要资质认定,通过认定的企业可享受:

税收优惠:企业所得税减按15%征收(普通企业为25%)

财政补贴:省市级财政给予一次性奖励20-100万元

品牌提升:显著增强企业市场竞争力与品牌形象

融资便利:优先获得政府项目、银行贷款及风投资本关注

人才引进:为高层次人才提供落户、子女教育等政策支持

二、四川省高企认定条件深度解析

核心调整方向

1.1知识产权质量要求显著提升

(1)权重重构

发明专利在创新能力评价中的占比将从现行30%提至45%-50%,且需与主营业务直接关联。

购买或转让的专利需提供产业化证据(销售合同、第三方检测报告等),单纯“凑数专利”将失效。

(2)分类管理强化

I类知识产权(发明专利、集成电路布图设计等)成为核心指标,1项即可满足基础要求;

II类知识产权(实用新型、软件著作权等)仅限使用一次,且需每年申报5-6项且与技术升级直接相关。

(3)动态核查机制

认定后定期检查专利缴费记录、转化收入占比(需≥60%),未达标企业将被撤销资格。

1.2研发费用真实性与合规性要求加码

研发费用需单独设会计科目核算,明确区分资本化与费用化支出。

税务、社保、银行流水数据将实现联网比对,重点核查异常波动。

(1)人员与费用匹配

研发人员需提供直接参与研发的证明(工时记录、项目分工表),行政、财务人员不得挂名。

研发费用中职工福利费、通讯费等非直接支出将被严格剔除。

(2)跨境研发限制

委托境外研发费用仅80%可计入,且不超过境内研发费用的2/3。

1.3技术领域动态调整与产业导向强化

(1)新增前沿领域

量子信息、生物制造、人形机器人、元宇宙、氢能储运、空天科技等6大未来产业,将被纳入《国家重点支持的高新技术领域》,符合条件的企业可获额外加分。

(2)传统领域淘汰机制

普通LED照明、传统化肥生产等12项已普及技术被移除支持范围,相关企业需在3年内完成技术升级,否则面临“黄牌警告”,连续3年无突破将被“红牌淘汰”。

(3)绿色低碳刚性门槛

碳减排数据、零碳工厂认证等指标纳入评审,钢铁、焦化等行业需应用短流程炼钢等绿色技术。

1.4成果转化实效与成长性考核并重

(1)转化收入占比硬性约束

专利转化产品收入需占总营收≥60%,并附销售合同、发票等凭证。

单纯“技术储备型”企业将面临评分压力。

(2)成长性指标多维评估

除净资产和销售增长率外,净利润、研发费用增长率、新产品收入占比等纳入考核,长期亏损或依赖补贴的“僵尸企业”将被淘汰。

具体划分为:

2.1 八大技术领域精准定位

企业需属于以下国家重点支持的高新技术领域:

电子信息:软件、微电子技术、计算机产品等

生物与新医药:医药生物技术、中药、化学药研发等

航空航天:航空技术、航天系统等

新材料:金属材料、无机非金属材料、高分子材料等

高技术服务:研发设计、检验检测、知识产权服务等

新能源与节能:可再生清洁能源、核能、高效节能技术等

资源与环境:水污染控制、大气污染控制、固体废弃物处理等

先进制造与自动化:工业生产过程控制系统、自动化设备等

2.2 核心技术知识产权要求

企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,包括:

Ⅰ类知识产权:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权(1项以上)

Ⅱ类知识产权:实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(6项以上)

注意:知识产权须在中国境内授权,且在有效期内;知识产权权属人应为申请企业本身。

2.3 科技人员占比标准

企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。科技人员包括:

直接从事研发和相关技术创新活动的人员

专门从事上述活动的管理人员

直接提供技术服务的人员

证明材料:企业职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算,需提供社会保险缴纳证明、劳动合同、学历证明等。

2.4 研发费用投入比例

企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于5%

最近一年销售收入在5,000万元至2亿元的企业,比例不低于4%

最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%

研发费用归集范围:人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用等。

2.5 高新技术产品(服务)收入

近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%。其中:

高新技术产品(服务)指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品(服务)

主要产品(服务)指高新技术产品(服务)中,拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务)

2.6 创新能力评价体系

企业创新能力评价满分为100分,综合得分达到71分(含)以上符合认定要求。具体分值分配:

知识产权(30分):技术的先进程度、对主要产品支撑作用、知识产权数量、获得方式等

科技成果转化能力(30分):近3年内科技成果转化的年平均数(需提供相应证明材料)

研究开发组织管理水平(20分):研发组织管理制度、研发投入核算体系、产学研合作等

企业成长性(20分):净资产增长率、销售收入增长率(根据审计报告数据计算)

三、四川省高企申报认定流程

3.1 自我评价与前期准备(2025年12月-2026年1月)

企业对照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定工作指引》进行自我评价,重点评估:

企业是否符合八大技术领域

知识产权数量和质量是否达标

研发费用占比和高新产品收入占比是否满足要求

科技成果转化能力是否符合标准

3.2 材料编制与内部审核(2026年2月-3月左右

编制完整的高企申报材料,包括:

《高新技术企业认定申请书》(在线填报并打印)

企业营业执照复印件

知识产权相关材料:知识产权证书及反映技术水平的证明材料

科研项目立项证明:已验收或结题项目的立项报告或验收结题报告

科技成果转化证明:总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明及相关证明材料

研究开发组织管理证明材料:

研发组织管理制度

研发投入核算体系

开展产学研合作活动证明

研发人员绩效考核制度

高新技术产品(服务)证明材料:

高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明

相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等

企业职工和科技人员情况说明材料:包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等

审计报告与纳税申报表:

经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告

经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度财务会计报告

经具有资质的中介机构鉴证的企业近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告

近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表

3.3 网上申报与材料提交(2026年4月-5月左右

登录"高新技术企业认定管理工作网"

按要求填写《高新技术企业认定申请书》并上传相关附件

通过网络提交后,将纸质材料装订成册报送至地方认定机构

3.4 专家评审与认定报备(2026年6月-8月)

认定机构组织专家进行评审,提出认定意见,确定认定企业名单,并进行公示(一般为10个工作日)。

3.5 备案公告与证书发放(2026年9月-10月)

经认定报备的企业名单,由全国高企认定管理领导小组在"高新技术企业认定管理工作网"公示10个工作日。无异议的,予以备案,核发证书编号,并在"高新技术企业认定管理工作网"上公告企业名单,由认定机构向企业颁发"高新技术企业证书"(加盖认定机构科技、财政、税务部门公章)。

四、四川省高企申报认定申报策略与关键要点

4.1 提升申报成功率的核心策略

提前规划知识产权布局:确保申报前拥有足够数量的核心知识产权,特别是Ⅰ类知识产权

规范研发项目管理:建立完善的研发项目管理体系,包括立项、中期检查、结题验收等全流程管理

准确归集研发费用:建立研发费用辅助账,确保费用归集的准确性和完整性

强化科技成果转化:重点梳理近3年内科技成果转化情况,形成完整的证明材料链

提升企业成长性:关注销售收入和净资产增长率指标,提前进行财务规划

4.2 常见失败原因及规避方法

知识产权问题:确保知识产权与企业主营业务、核心技术、产品相匹配

研发费用归集不准确:建立研发费用辅助账,做到账证一致

科技成果转化证明材料不足:提供完整的技术说明、检测报告、用户报告等证明材料

高新技术产品(服务)收入占比不足:正确划分高新技术产品(服务)收入与其他收入

研发组织管理水平证明材料不充分:提供完善的制度文件和实际执行情况证明

五、四川省高企申报认定材料

1.《高企认定申请书》(在线打印并签名、盖章)。

2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。

3.知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料。

4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料。

5.企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等。

6.经具有资质并符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料。

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。

8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。

六、四川省高企申报认定补贴资助

成都市

市级(有效期至2026年12月31日)

对首次认定为高新技术企业的,按企业所在中心城区、远郊城区分类给予10万元、20万元奖励;对重新认定通过的高新技术企业给予5万元奖励。对外地迁入我市的有效高新技术企业,视为首次认定给予奖补。对规上工业企业、规上服务业企业首次认定为高新技术企业的,给予20万元奖励。同时符合以上奖补条件的,按照就高不重复原则给予奖励。

东部高新区(2024年发布)

对首次认定的国家高新技术企业给予10万元奖励,对再次认定的国家高新技术企业给予5万元奖励。对国家高新技术企业首次培育成为规上企业或规上企业首次认定为国家高新技术企业的,除给予认定奖励外,再给予5万元奖励。

大邑县(2024-05-31发布)

对首次认定的国家高新技术企业给予10万元奖励;对重新认定的国家高新技术企业给予5万元奖励。

高新区(2023年发布)

同一企业当年按照就高原则执行,不重复享受。

对通过高新技术企业认定的企业给予5 万元奖励。

对上 一年度通过高新技术企业认定的,给予每家企业5万奖励。

规上企业首次成功认定为高新技术企业和高新技术企业首次培育为规上企业的给予15万元奖励。

对高新技术企业首次培育为规上企业的 、对规上企业首次培育为高新技术企业的均给予15 万元奖励。

金牛区(2021年发布,有效期 3 年)

对新认定的高新技术企业,给予 15 万元奖补;再次认定的高新技术企业,给予 5 万元奖补。建立区级新经济企业梯度培育体系,对首次纳入金牛区新经济重点企业培育库的企业给予最高 2 万元一次性奖励。

经开区(龙泉驿区)(自2023年7月13日起施行,有效期2年

对首次通过认定的高新技术企业,给予最高20万元奖励;复审通过认定的高新技术企业,给予最高10万元奖励。支持高新技术企业培育壮大,区内高新技术企业首次培育为规上企业的,给予最高15万元奖励。

郫都区(2022年发布,有效期3年)

对上年度首次被认定为国家高新技术企业的企业,给予15万元一次性补助;对上年度重新被认定为国家高新技术企业的企业,给予10万元一次性补助。

青羊区(2022年发布,有效期5年)

对首次获得国家高新技术企业认定的企业,给予一次性奖励20万元;非首次认定的高新技术企业,给予一次性奖励10万元。奖励资金可用于企业经营管理团队及人才奖励。

双流区(2022年发布,有效期3年)

对国家高新技术企业、规上工业企业每年按年度研发投入实际增长额的10%给予最高不超过300万元补助,对科技型中小企业每年按年度研发投入实际增长额的5%给予最高不超过100万元补助。

天府新区(2023年11月28日起施行,有效期2年)

对新认定的高新技术企业给予10万元奖补,对规上企业首次培育为高新技术企业的和首次复审认定通过的再给予5万元奖补

武侯区(2023年发布)

工商注册、税务登记和统计关系均在武侯区行政区域内,首次认定一次性给予10万元奖补,重新认定一次性给予10万元的奖补。

龙泉驿区(2023年7月13日—2025年7月13日)

加大高新技术企业培育力度。深入实施高新技术企业倍增行动,鼓励开展高新技术企业认定。对首次通过认定的高新技术企业,给予最高20万元奖励;复审通过认定的高新技术企业,给予最高10万元奖励。支持高新技术企业培育壮大,区内高新技术企业首次培育为规上企业的,给予最高15万元奖励。

新津区(自2025年xx月xx日起施行,有效期2年)

对于年度生产规模1亿元以上5亿元以下,同时获评省级以上“专精特新”、新经济“种子企业”“双百企业”“示范企业”、高新技术企业或瞪羚企业称号之一的规模工业企业,当年工业产值增长10%-20%、20%以上的,分别给予30万元、50万元奖励。

简阳市(本政策措施自印发之日2024年起30日后施行,有效期2年)

加大高新技术企业培育力度。深入实施高新技术企业倍增行动,对首次通过认定的高新技术企业给予15万元奖励,复审通过认定的高新技术企业给予5万元奖励。激励规上企业上新,规上企业首次通过认定,额外给予5万元奖励;规上高新技术企业通过复审,额外给予2万元奖励。支持高新技术企业培育壮大,市内高新技术企业首次培育为规上企业的,除给予认定奖励外,额外再给予10万元奖励。

青白江区(自2024年7月13日起施行,有效期3年)

对产业化的科技创新成果项目,全力做好资源要素综合保障,投产后三年内实现上规入统的且认定为高新技术企业的规上工业企业给予100万元资金奖励。

浦江县(自2022年5月16日起正式施行,有效期5年)

支持企业开展高新技术企业认定。对首次认定通过的,在市上给予补助的基础上,再一次性给予10万元的奖励;对重新认定通过的,一次性给予5万元的奖励。

泸州市

市级(2021年发布,有效期5年)

对首次评价入库满分国家科技型中小企业科技计划优先支持;对新认定(含复审)的高新技术企业给予10万元后补助支持;对首次“升规入统”的高新技术企业、科学研究与技术服务业企业科技计划优先支持

泸州高新区

新认定的高新技术企业,补贴10万元;新迁入并承诺在泸州高新区持续经营5年以上的有效期内的高新技术企业,迁入当年补贴5万元。

江阳区(自2021年1月施行,有效期二年)

对新认定备案的国家、省级瞪羚企业,分别给予200万元、80万元补助;加大对高新技术企业、科技型中小企业培育力度,对当年通过认定的高新技术企业给予30万元补助;对获得科技部火ju中心备案入库的科技型中小企业,给予3000元补助,并在科技项目上给予优先支持或推荐。

纳溪区(自2022年7月10日起施行,有效期五年)

对首次评价入库满分的国家科技型中小企业,同等条件下,优先推荐申报科技项目;对新认定的高新技术企业,市、区财政分别给予10万元后补助支持,对通过复审的高新技术企业,市财政给予10万元后补助支持,区财政给予5万元后补助支持;对首次“升规入统”的高新技术企业、科学研究与技术服务业企业,同等条件下,优先推荐申报科技项目。

乐山市

市级(2022年发布,有效期5年)

对首次认定的国家高新技术企业,规上企业奖励30万元,规下企业奖励10万元,对再次认定的国家高新技术企业,规上企业奖励10万元,规下企业奖励5万元。

广元市

市级(2022年发布,有效期5年)

对新认定、到期重新认定的国家高新技术企业分别给予10 万元、5 万元资金支持。

自贡市

市级(本政策自2022年3月1日起施行,有效期3年。)

对首次通过国家认定的高新技术企业、技术先进型服务企业,分别给予20万元、5万元奖励。

雅安市

市级2023年发布

对首次认定的高新技术企业给予30万元激励资金,对重新认定的高新技术企业给予10万元激励资金。对企业年度研发投入增量部分给予不超过20%、单个企业最高20万元激励资金。

广安市

市级2021年发布

对首次创建为高新技术企业的,给予20万元支持。

南充市

市级(本政策有效期2年,自2022年1月10日起施行)

对获得认定的国家高新技术企业,按照首次认定、重新认定分别给予每户30万元、5万元的一次性后补助。对取得国家科技型中小企业入库编号的企业按不超过每户0.2万元的标准给予后补助。

内江市

市级2022年发布

在支持创新主体发展壮大方面,大力培育高新技术企业,首次认定为国家高新技术企业的,给予每户企业一次性30万元资金奖励;再次认定为国家高新技术企业的,给予每户企业一次性5万元资金奖励。

市中区(2019年发布)

对新认定为国家级高新技术企业的,一次性奖励30万元;新认定的国家级高新技术企业销售收入首次达到1亿元,且当年增幅达到30%(含)以上的,一次性奖励30万元;企业通过国家高新技术企业复核或再次被认定为国家高新技术企业的,一次性奖励5万元;对新认定的市级高新技术企业,一次性奖励1万元;市级以上高新技术企业当年产值3000万元(含)且同比增幅达30%(含)以上,一次性奖励3万元。

资中县(2023年发布)

对首次认定为国家 级高新技术企业 、 国家级技术创 新示范企业的, 给予 30 万元的奖 励; 再次认定的, 给予 5 万元的 奖励。

威远县(自2023年5月1日施行,有效期3年)

支持工业企业加大科技研发投入,年度研发投入100万元以上的企业,给予0.5%的一次性奖励,最高不超过20万元。支持科技研发平台建设,首次创建国家级、省级、市级企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室和工程研究中心的,分别给予一次性50万元、20万元、5万元奖励;对新建博士后科研工作站的企业,给予一次性30万元奖励;对新建市级院士(专家)工作站的企业,给予一次性10万元奖励。支持高新技术企业创建,对新创建国家级高新技术企业、省级技术创新示范企业、市级高新技术企业的,分别给予一次性20万元、5万元、5万元奖励﹔对再次创建国家高新技术企业的,给予一次性8万元奖励。支持创造发明,对新获发明专利授权每项给予1万元奖励。

宜宾市

市级(2019年发布,3年有效期)

鼓励企业申请高新技术企业认定。对首次认定的高新技术企业给予一次性30万元的补助;对非首次认定的高新技术企业,给予一次性15万元的补助。对当年从市外引进发明专利或实用新型专利,并完成高新技术企业认定的企业,按照专利引进费用的50%给予补助,单个企业最高不超过3万元。(责任单位:市科技局,市市场监管局、市财政局、各区县人民政府、临港经开区管委会、“两海”示范区管委会等)

资阳市

市级(本文件自2021年11月20日起施行,有效期3年)

对首次认定的国家高新技术企业、国家知识产权优势(示范)企业,一次性给予20万元资金支持;对资格期满后重新认定的,一次性给予10万元资金支持。对首次认定的省级技术先进型服务企业,一次性给予20万元资金支持。对新备案入库的瞪羚企业,一次性给予50万元资金支持。在有效期内整体迁建落户资阳并重新完成高新技术企业备案程序的国家高新技术企业,视为新认定。

绵阳市

市级(本政策自2023年3月22日起实施,有效期2年。)

对首次认定、非首次认定的高新技术企业,分别给予10万元、5万元一次性资金支持。

鼓励企业纳税所在地制定并实施高新技术企业发展政策措施。

眉山市

市级(本文件自2021年11月20日起施行,有效期5年)

对首次或再次认定为高新技术企业的,分别奖励20万元、5万元。

巴中市

市级(施行有效期至2023年12月31日)

对首次认定为高新技术企业的给予20万元补助,对重新认定为高新技术企业的给予10万元补助。

攀枝花市

市级

1、首次:年销售收入在基准基础上每增加1亿元奖励增加10万元,最高不超过100万元。

2、非首次:以企业前一次获奖时的年销售收入为新基准。年销售收入在新基准基础上每增加1亿元奖励增加10万元,累计奖励不超过100万元。

3、高新技术产业发展项目奖授予在我市成长快、发展前景好、示范性强、年销售收入达到1000万元以上的高新技术产业化项目,奖励金额为10万元/项。同一项目只能获得一次高新技术产业发展项目奖。

遂宁市

市级(自2021年发布,有效期3年。)

对首次认定、重新认定的国家高新技术企业(技术先进型服务企业),分别给予20万元、10万元的奖励支持。对新认定的市级高新技术企业给予5万元奖励支持。

支持符合条件的商业银行设立科技支行,对于满足“3个50%”(即:高新技术企业和科研机构服务量占到总客户数50%以上、科技贷款占全部贷款金额50%以上、科技支持存贷比50%以上)要求的科技支行,从认定之日起一个年度内,按照科技支行新发放科技型企业贷款金额的5‰、单笔不超过50万元给予年度奖补。

德阳市

市级(自2024年1月8日起施行,有效期三年。)

对新认定、重新认定的高新技术企业和技术先进性服务企业分别给予20万元、10万元资金支持;

甘孜州

市级(有效期至2026年12月31日)

对首次创建为“国家高新技术企业”的州内注册企业,给予一次 性奖励50万元。

达州市

市级(本文件自2022发布行,有效期5年)

对首次认定的高新技术企业给予一次性补助30万元,对重新认定的高新技术企业给予一次性补助10万元,整体新迁入、注册纳税在达州市且有效期2年以上的,按首次认定标准予以补助。对经税务部门核定,年度研发投入经费达到200万元以上的高新技术企业,按研发投入的3%、最高给予50万元支持。补助资金由受益地方财政承担,市级财政按照受益地方财政实际补助额的30%予以资金支持。

高新技术企业认定是一项系统性工程,需要企业提前规划、充分准备、规范管理建议意向企业尽早启动相关工作,充分利用专业服务机构的技术和经验优势,提高申报成功率,助力企业实现创新驱动发展。

 

关于以上政策讲解,大家还有不懂的问题吗?还有疑问吗?有疑问可以免费咨询。

 

我们能为您做什么?(勿抄)

一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定科技型中小企业专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心科技成果评价、工业设计中心非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

五、资金申请报告、可行性研究报告、商业计划书、项目建议书、等各类报告编制;

六、科技成果转化中介公司注册注销、工商办理、股权科技项目投融资。

 

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