巴蜀服务焕新颜!四川省促进服务消费高质量发展实施方案申报补助扶持要求与目标
江露 / 2025-11-26 09:43:00
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巴蜀服务焕新颜!四川省促进服务消费高质量发展实施方案申报补助扶持要求与目标汇总,力争到2027年,全省餐饮收入达4200亿元、住宿业营业额达600亿元。全省示范性居家社区养老服务网络不少于100个,专业化、品牌化养老服务企业不少于20家,医养服务机构达600家力争全省旅游总花费达2万亿元等等,详情请大家参考!

 

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一、推动基础型服务消费提质扩容

(一)提升餐饮住宿消费品质。实施餐饮消费提振、产业提升、开放提能、供给提质、要素提效和服务提档六项行动,促进餐饮业高质量发展。做亮“味美四川”品牌,做优川菜星级餐厅、“天府三名”(名菜、名店、名厨)供给体系,打造盐帮菜、东坡美食、乐山味道等地方美食品牌。实施餐饮企业经营增长激励,推动餐饮企业以总部经济、直营连锁等方式拓展境内外市场,招引知名餐饮品牌来川开设首店、旗舰店。实施“百品千店”天府烟火小店提升计划,分批扶持1500家烟火小店提升供给水平,提升城市烟火气和便民度。优化住宿服务品质和涉外服务水平。积极引进国内外中高端品牌酒店,推动省内酒店加入知名酒店联盟,培育壮大安逸酒店等本土品牌。依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地,发展乡村酒店、客栈民宿服务。推动住宿业与房车、露营、亲子、研学、森林康养等新业态融合发展。力争到2027年,全省餐饮收入达4200亿元、住宿业营业额达600亿元。

(二)优化养老托育消费供给。优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。培育社区养老服务机构,发展三级医疗机构免陪照护服务,增强专业照护、日间照料、康复护理等上门服务能力。通过公建民营等方式扩大优质机构养老服务供给,依托重点医疗机构建设医养服务中心。实施“蜀适幸福食光”老年助餐行动,依托“中央厨房”等建设老年助餐服务网络。推进多元形式办托,建设托育综合服务中心,发展用人单位办托、社区嵌入式托育、托幼一体化等模式,利用幼儿园改扩建一批托育班。养老托育机构用水、用电、用气严格按居民生活类价格执行。到2027年,全省示范性居家社区养老服务网络不少于100个,专业化、品牌化养老服务企业不少于20家,医养服务机构达600家;托育机构备案率达到全国平均水平。

(三)推动家政服务品质化发展。实施家政服务职业技能专项提升行动。推动家政进社区,推行电子版“居家上门服务证”。发展收纳整理、宠物托管、家庭管家、一站式家庭维修等家政服务新业态。推动“天府妹子”巾帼家政公益品牌建设,做优成都、绵阳等家政“领跑者”城市,培育区域特色品牌。按政策规定落实员工制家政企业社保补贴。依据相关国家标准开展家政服务企业等级划分和评定。引导家政服务企业建立健全管理、培训和质量评价体系,鼓励结合实际为实名认证且持有“居家上门服务证”的家政服务员投保意外伤害保险、职业责任保险。到2027年,力争全省员工制家政企业达400家,员工制家政从业人员超10万人。

(四)推进文化和旅游深度融合。大力发展入境游,实施巴蜀文旅全球推广计划,推出具有全球吸引力的精品线路。发展主题文化游、研学游、科普游,促进红色旅游与乡村旅游、生态旅游融合。培育引进演艺经纪、票务营销等链主企业,引进高水平演艺活动,发展本土特色演艺。实施旅游景区强基焕新行动,完善“快旅慢游”交通网络,构建舒适便捷的文旅设施体系。做优熊猫旅游列车品牌,扩容开行班次和开行线路。发行成渝“旅游一卡通”,深入开展“百万职工游巴蜀”等活动。贯彻落实文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业的若干政策措施,对文旅重大项目建设、品牌塑造、消费场景打造、经营主体培育等给予激励。到2027年,力争全省旅游总花费达2万亿元。

二、挖掘改善型服务消费增长潜力

(五)增强体育消费带动能力。大力发展赛事经济,吸引更多国际体育组织和重大赛事落户。高标准办好国际乒联混团世界杯、英雄联盟全球总决赛冠亚军决赛,“川超”等“三大球”城市联赛、“跑遍四川”全域天府等重大赛事。推动赛事活动“进景区、进街区、进商圈”,持续开展“跟着赛事游四川”活动。推广匹克球、桨板等新兴项目,发展冰雪、水上等户外运动产业。对体育产业高质量发展综合排名靠前的市(州)进行激励。到2027年,力争全省体育消费规模超2000亿元。

(六)发展多层次教育服务体系。推动职业学校试办社区教育学院,开展非学历继续教育培训项目和面向退役军人等群体的职业技能培训。开展老年大学社会化教学试点,扩大老年大学学位供给。引导非学科类校外培训机构提供更多优质兴趣类培训服务,推广“先学后付”模式。推动优质教育资源整合与共享开放,打造共享教室、在线教育等全天候、数字化学习空间。发展国际教育服务,与国际知名高等院校开展合作办学。建设“留学四川”品牌,吸引各国青少年来川学习。

(七)优化居住服务供给。加快智慧物业管理服务平台建设,提升物业服务质量。培育市场化、专业化住房租赁企业,规范和引导住房租赁市场高质量发展。落实国家消费品以旧换新政策,开展厨卫焕新、居家适老化改造。支持智能家居企业探索改造设计、定制化整装等一站式服务。鼓励有条件的物业企业与养老、家政、维修等企业开展合作,发展“物业+生活服务”模式。

(八)推动健康消费高品质升级。加快建设国家区域医疗中心。发展互联网医疗和远程医疗,引导民营医院规范发展。建设国家中医药传承创新发展试验区,拓展中医治未病、康复、养老等健康服务。发展健康体检、健康咨询、健康管理等新业态,引导零售药店拓展健康促进、营养保健等功能。积极发展干细胞治疗等前沿医疗技术。提升医疗美容服务水平,支持成都打造“医美之都”,建设集医疗美容、文化旅游、跨境消费于一体的健康产业消费集聚区。

三、增强服务消费发展动能

(九)培育服务消费新场景新业态新模式。做优成都国际消费中心城市功能,支持有条件的市(州)争创消费新业态新模式新场景试点城市。依托商业综合体、步行街、景区景点、文博单位、绿道公园等改造升级空间载体,培育一批品质化、特色化、国际化的服务消费新场景。推进首发经济,强化重点展会活动首发功能,引入国内外服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。创新“IP+”模式,推动服务消费与优质IP资源联动。健全城乡服务消费网络,培育一批全国县域商业领跑县,探索建设服务消费引领区。丰富城市一刻钟便民生活圈,引导便利店等零售业态发展“一店多能”,叠加便民服务功能。

(十)强化服务消费活动质效。以“蜀里安逸”消费活动为统领,加强省市、部门、区域、平台联动,发挥行业组织作用,构建农商文旅体教康融合消费促进活动体系,重点活动纳入全省“乐享天府”服务消费季清单。依托重大节假日和重要节展演赛活动,持续开展服务消费季系列活动。加强银政企联动,鼓励有条件的地方发放服务消费券。

(十一)联动打造服务消费品牌。建立四川老字号“有进有出”动态管理机制,完善四川老字号名录。发挥老字号品牌和特色传统品牌引领作用,引导更多服务类企业申报四川老字号,推动老字号传承创新发展。发布四川品牌发展报告,鼓励优质企业参与国家和全球品牌评选认证,推动品牌“走出去”参与国际国内交流合作。加大知识产权保护力度,探索开展服务质量承诺活动。

(十二)提升服务消费数字化水平。全面推进数字商贸建设,依托电商平台、大型商贸流通企业发展即时零售、无人零售、数字文创等新业态。运用数字化手段,赋能生活服务企业整合资源多业态运营。积极发展平台经济,吸引平台企业在川设立综合型、功能型总部。拓展平台综合服务功能,向教育、社保、养老、托育、家政等重点民生服务领域延伸。推进数字家庭建设,更好满足居民家居产品智能化服务和线上社会化服务需求。

(十三)倡导绿色低碳循环消费。推广“碳惠天府”碳普惠机制,发展共享经济和资源回收循环利用。因地制宜发展竹产业,推广“以竹代塑”。规范餐饮、住宿、家装等行业的绿色认证、标识使用管理,提高快递领域绿色化水平,培育一批绿色商场。将绿色理念深度融入服务消费各领域全链条,持续开展节能宣传活动。

(十四)扩大服务业对外开放。深化成都服务业扩大开放综合试点,争取电信、医疗、教育等领域国家试点政策在川落地。利用进博会、服贸会、西博会等平台,吸引更多国内外知名服务业企业落户。发挥“川行天下”国际市场拓展政策作用,赴境外重点国家和地区举办服务消费专题推介活动。支持成都争创国家服务贸易创新发展示范区。

四、优化服务消费发展环境

(十五)完善工作推进机制。充分发挥省对外开放暨中国(四川)自由贸易试验区推进工作领导小组作用,推动服务消费高质量发展。加强部门联动,定期研究重点工作,协调解决重大事项问题。省级相关部门围绕餐饮、养老、文旅、体育等重点行业领域,形成政策合力。

(十六)加强财政金融互动。发挥文旅商贸综合基金作用,撬动更多社会资本助力服务消费发展。用好服务消费与养老再贷款政策工具、“天府服保贷”等政银担产品,加大对餐饮住宿、文体旅游、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。落实个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。扩大商业保险覆盖面,鼓励开发与灵活就业人员、低收入群体相匹配的险种,丰富商业长期护理保险供给。发布金融支持服务消费优秀案例。

(十七)提高人才要素供给能力。推动大专院校设置养老服务、健康管理等服务消费相关专业。开展学徒制、订单班、夜校等协同育人模式。围绕川菜烹饪、养老护理、家政服务等生活服务行业,开展省级示范培训。探索开发适用于四川的整理收纳师、老年助浴员等服务业新职业能力考核规范,开展服务消费相关职业技能等级评价。编制发布成渝地区双城经济圈人才需求目录,支持符合条件的服务行业领军人才申报“四川工匠”。运用互联网平台,开展生活服务招聘季活动。举办服务消费相关职业技能竞赛活动。

(十八)持续优化消费环境。引导企业合规经营,严厉打击虚假违法广告、网络欺诈、泄露信息等行为。鼓励社区、商城、平台企业设立消费维权服务站。开展服务业领域标准化建设,完善餐饮、家政、旅游、养老、托育、物业等行业服务标准。建好放心舒心消费基础单元管理平台,依托第三方机构开展服务消费评价。打造市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境,开通入境游客维权绿色通道,推动重点景区、枢纽、商圈等公共场所国际化标识改造。

(十九)加强服务消费统计监测。落实国家统计局服务消费市场统计监测方法,开展服务零售额测算。积极探索分市(州)、分行业服务零售额测算方法。运用互联网、大数据等技术,加强服务消费数据收集、运行分析和趋势监测。建立服务消费数据应用模型,探索发布服务消费活力指数。

 

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