12月3日前!湖南省制造业中试平台培育对象主体!各市各区县申报条件和时间程序咨询
江露 / 2025-11-24 11:22:00
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湖南省制造业中试平台培育对象主体!各市各区县申报条件和时间程序咨询!于12月3日前围绕制造业中试平台供给水平、建设阶段和发展状态,重点组织三类平台征集!长沙、邵阳、岳阳、常德、益阳、娄底、怀化、郴州、张家界、株洲、湘潭、衡阳、永州、湘西需要咨询申报制造业中试平台的可以联系小编为您解答辅导!

 

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一、湖南省14市州制造业中试平台培育对象征集申报总体要求

坚持“做强一批、激活一批、补齐一批”总体思路,突出公共服务属性和产业带动作用,围绕产业基础能力提升和产业链供应链韧性增强,分层分类推动中试平台发展壮大。通过体系化布局、梯度化培育、精准化支持,构建结构合理、功能完善、协同高效的省级制造业中试平台体系,持续增强我省制造业创新能力和产业竞争力。

二、湖南省14市州制造业中试平台培育对象征集申报方向

根据《制造业中试平台建设指引(2025版)》(附件1)《制造业中试平台重点方向建设要点(2025版)》,按照“优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业”总体部署,紧扣我省产业结构和创新资源分布情况,重点聚焦以下三个方面:

一是强化优势产业赋能能力。加快布局工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机、先进材料等优势产业领域,支持龙头企业牵头建设共性工艺验证、可靠性试验、集成中试等平台,提升产业链整体竞争力。

二是补齐新兴与未来产业短板。重点面向新能源、新一代信息技术、人工智能、生物制造、大健康、低空经济、商业航天、量子科技等领域,依托高校、科研机构、重点园区和创新企业,适度超前布局具备技术熟化、试制验证、标准验证等功能的新型中试平台。

三是夯实产业基础能力体系。围绕“五基”领域(关键基础材料、基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础和工业基础软件),建设一批共性技术验证与应用中试平台,补强产业基础能力,提升关键环节自主可控水平。

三、湖南省14市州制造业中试平台培育对象征集申报任务

围绕制造业中试平台供给水平、建设阶段和发展状态,重点组织以下三类平台征集:

一是做强一批高能级储备中试平台。面向已建成、具备较强基础能力、具有行业示范价值的平台,征集纳入中试平台储备库,遴选为省级制造业中试平台的培育对象,并择优推荐申报工信部重点培育中试平台,推动其持续向国家级制造业中试平台迈进。

二是激活一批亟待提升的潜力平台。面向具有一定基础但服务能力不足、机制不完善的平台,纳入“激活名单”,组织开展需求诊断、能力评估、对标提升,制定整改清单和提升计划,鼓励通过兼并重组、专业化整合等方式优化资源配置,引导其突破瓶颈,不断增强创新服务能力和市场竞争力。

三是补齐一批规划建设的急需平台。坚持需求导向,围绕中试供给紧缺或产业链薄弱环节,面向正在规划、建设或处于初步运行阶段的平台,纳入“补齐名单”,明确建设方向、牵头主体、实施路径、资金需求和进度安排,形成省级制造业中试平台动态储备库。

四、湖南省14市州制造业中试平台培育对象征集申报时间及工作安排

一是组织线上填报。动员辖区内所有中试平台(含已建、在建、拟建)依托单位于11月28日前登录制造业中试数字化管理服务平台填报上传《储备中试平台申报信息表》盖章扫描件,并同步将相关材料报送所在地市州、县市工信部门,确保数据一致。

二是市州审核遴选。各市州、相关高校要依据《储备中试平台基本条件和管理要求》(附件3),重点审核基础条件、方向契合度、数据真实性等内容,并于12月3日前将推荐名单及汇总材料报送省厅。

三是建立激活与补齐台账。各市州要对未入库平台进行分类管理,按照《激活情况信息表》(附件4)《补齐情况信息表》(附件5)建立台账,实行动态更新和滚动调整。其中对“激活平台”提出整改清单和年度提升计划;对“补齐平台”明确建设路径、时间安排和资金配套。

四是动态监测与绩效评估。各市州、相关高校要督促平台及时更新国家系统数据。省厅将依据运行情况、服务成效、开放共享水平等定期开展评估,并据此动态调整储备库和省级支持方向。

五、相关要求

一是加强组织协调。各市州要把制造业中试平台建设摆上突出位置,积极协调政策、资金、土地、人才等要素保障,形成多元投入、稳定支持的工作格局。

二是坚持科学布局。严格遵循产业发展规律和地方产业基础,避免一哄而上、无序竞争和重复建设,推动平台间功能互补、资源共享、协同发展。

三是强化协同推进。推动制造业中试平台建设与国家高新区、工业园区、先进制造业集群、中小企业特色产业集群建设协同,与高校、科研院所现有试验验证体系衔接,打造跨主体、跨环节、跨产业链的协同创新平台。

制造业中试平台建设指引(2025版)

为深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实《制造业中试创 新发展实施意见》(工信部联科〔2024〕11号),加快布局建设 一批制造业高质量发展急需的中试验证平台(以下简称中试平 台),提高科技成果产业化水平,制定本指引。

一、功能定位

制造业中试平台是为处在试制阶段的样品转化到生产过程 提供中试服务的载体,其主要功能是面向制造业发展需求,汇聚 各类产业资源,推动科技成果产业化应用,提供设计验证、功能 性能验证、工艺验证、适配验证、生产验证等综合性、专业化服 务和系统化解决方案。中试平台通过设计验证,确定产品的结构 强度等指标参数是否满足设计定型要求;通过功能性能验证,验 证产品功能实现、可靠性、环境适应性等特性情况;通过工艺验 证,确保所采用的材料、设备、基础设施、环境条件、工艺流程 等符合工艺要求;通过适配验证,保障软硬件适配集成的兼容性 和稳定性;通过生产验证,验证量产可行性和成本经济性,从而 持续优化生产流程和工艺参数,最终达到理想目标。

中试平台的建设目标是构建完善的公共服务体系,不断提高中试能力和服务成效,实现可持续运营,加快创新成果工程化突 破和产业化应用,提高创新成果技术价值和质量水平,推动科技 创新和产业创新深度融合,助力发展新质生产力。

二、建设方向

中试平台应围绕加快推进新型工业化、建设制造强国战略需 求,聚焦改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来 产业的任务,加快产业科技创新成果向现实生产力转化。

(一)原材料工业。面向石化化工、钢铁、有色金属、无机 非金属、前沿材料等重点领域,聚焦短板材料突破和前沿材料创 新的关键共性技术,以支撑科技成果快速形成产业化能力为目 标,建强科技成果筛选与前景评估、技术验证与工艺熟化、技术 成果推广交易等核心功能,将实验室阶段科技成果转化为具备产 业化的成熟工艺包和成套装备,推动实现标志性材料产业化。

( 二)装备制造。推动建设整机装备、核心系统及关键零部 件产品试验验证线等创新基础设施,提升测试评价、适配验证、 极端环境验证等服务供给能力,支撑国家重大技术创新中试验 证,推动电力装备、农机装备、航空装备、机器人、仪器仪表、 工业母机、智能网联新能源汽车、轨道交通装备、船舶与海洋工 程装备、医疗装备、安全应急与环保装备、节水装备、核心基础 零部件等领域重大成果突破。

(三)消费品工业。在技术迭代快、质量要求高的部分纺织、

轻工领域,引导专业机构强化服务优势,满足多样化中试需求。 在质量安全要求高的医疗器械、药品等领域,加快建设智能化绿 色化中试平台,积极发展合同研发外包 (CRO) 、 合同研发生产 外包(CDMO)   等模式,提升中试平台公共服务效能,降低初创 企业门槛。

(四)信息技术。优化软件系统开发测评环境,增强技术验 证、性能优化、兼容性测试及安全评估等验证能力,加快产品规 模化应用。加速集成电路、基础电子、能源电子、工业控制设备 和工业控制系统、新型显示、通信设备、基础软件和工业软件、 服务器、新型工业网络、工业互联网平台、云计算、区块链等重 点领域新产品产业化进程。

(五)新兴和未来产业。 在脑机接口、元宇宙、人工智能、 人形机器人和具身智能、北斗导航、量子科技、清洁低碳氢等创 新活跃的新兴产业和颠覆性技术牵引的未来产业,促进产学研用 融通创新,缩短中试熟化周期,补齐工程化到产业化阶段的缺失 环节,支持中试平台为关键技术验证提供试用环境,破解工程化 技术难题,补强实验室阶段到工程化阶段的薄弱环节。

(六)共性需求。围绕产业共性需求突出的应用场景,培育 技术水平高、服务能力强、发展机制好的综合性中试平台,提升 全链条服务能力,提供跨行业、跨领域高水平中试公共服务,有 效满足行业发展和典型场景需求。

三、投资主体

引导有条件的投资主体,因地制宜、分类施策推进中试平台 建设,加大高质量中试供给。

(一)政府投资型。聚焦国家区域重大战略和产业发展需要, 在布局缺失、市场失灵等领域,利用中央或地方政府财政资金、 政府引导基金、政策性银行资金等公共资金建设,布局建设具有 公共服务性质和功能的综合性、专业化中试平台,提供高水平公 共服务,满足企业多样化需求,加速新技术、新产品迭代应用, 全方位支撑产业发展。

(二)高校院所投资型。以行业共性技术攻关和产业发展需  求为导向,引导高等学校和科研院所利用自有资金更新升级实验  室能力,开展成果工程化试验,加快转化为成熟技术和公共产品。 支持高等学校和科研院所技术入股,推动中试平台法人实体化运 作,强化市场导向,探索与熟化产品利益绑定等收入模式,提高  中试平台可持续发展能力。

(三)企业投资型。引导龙头企业搭建自主产品中试平台, 带动产品研发设计和试验验证,实现显著技术突破、批量稳定生 产,形成市场竞争优势。推动有条件的企业将自主建设的中试平 台适度开放,将富余的中试能力转化为对外服务,促进资源开放 共享、高效利用。重点支持企业采用市场化运营、开放式服务的 模式,建设具有公共服务属性的中试平台,主动承担关键技术研发转化,拓展中试全链条市场服务功能。

四 、建设内容

(一)规划平台建设方案。引导中试平台围绕国家重大战略、 重大任务、重大工程、产业需求,参考《制造业中试平台重点方  向建设要点(2025版)》,结合实际确定布局领域。推动中试平  台完善规划建设方案,因地制宜采取相应的投资建设模式、发展  策略和措施路径,优化要素资源配置,挖掘未来发展潜力,逐步 建强中试能力。

(二)完善试验基础条件。支持中试平台开展中试线和试验  场地建设,配备技术熟化、工艺验证、样品试制、放大试产所需 的试验设备、仪器仪表、试验数据、基础软件和工业软件,以及 安全、环保等配套设施,鼓励中试平台应用人工智能、大数据、 虚拟仿真、数字孪生等技术,完善中试数字化、网络化、智能化、 绿色化能力。引导中试平台培养懂产品、懂制造、懂试验、懂设 备、懂安全的复合型人才,解决突破复杂工程问题。

(三)构建技术支撑体系。推动中试平台制定科学合理的试 验方案和规程,研制中试相关技术标准,建强产业前沿技术研发 熟化和创新型产品试制等核心功能。支持中试平台突破可靠性设 计、仿真分析、数字孪生等关键技术和计量、试验检测、分析评 价等基础共性技术,推动关键工艺技术、专用装备的工程化放大 和系统集成。

(四)打造专业服务能力。推动中试平台为新技术、新产品、 新模式应用提供试验环境,搭建试验专业场景,提升工程开发、 设计验证、工艺改进、放大熟化、性能测试、样品试制等服务能 力,带动突破一批关键技术、工艺、产品、标准和解决方案。支 持中试平台探索协作共享机制,推动仪器设备、试验场地、试验  数据等要素对外开放,提高资源综合利用效率。

(五)构建科学管理机制。推动中试平台完善运营管理机制, 健全技术转让、技术服务等管理制度,先行先试成果转化、人才 激励、科技金融等改革举措。鼓励通过数据脱敏技术、技术保密 责任险、分段授权制等手段,健全合理的利益分配机制,加强知 识产权创造、保护和运用。

五、服务运行

(一)巩固核心业务基本盘。支持中试平台以数字化转型和 绿色化升级为重点,开展设备更新和技术改造,提高试验效率和 技术水平。引导中试平台制定清晰的服务事项清单和流程指南, 打造标准化、模块化、精细化的服务解决方案,形成可灵活组合、 按需调用的服务包,提升服务质效。鼓励中试平台开发“线上+ 线下”融合服务等途径,拓展服务区域和覆盖范围,做大服务规 模体量。

(二)拓展多元收入增长点。支持中试平台主动拓展成果推 广、企业孵化培育、投融资推介对接、数据信息、咨询培训等市

场化服务,通过提供高附加值服务、承担国家和地方项目、增资 扩股、合作研发等途径,扩大运行资金来源。支持中试平台探索 “中试服务+股权投资”等新模式,培育设备租赁、远程运维、共 享试验等新业态。

(三)把握产业生态话语权。引导中试平台深化产学研用协 同,挖掘高等学校、科研院所原始创新成果,承接中试熟化任务。 支持中试平台联合多元主体建设联合实验室,共享试验设备,联 合培养人才。强化供需对接,支持中试平台与产业链上下游企业  开展战略合作,形成价值创造共同体。鼓励中试平台牵头和参与  制定中试相关标准规范,提升在产业生态中的话语权。

六、保障措施

加强央地联动,强化资源统筹协调,协同推进中试平台建设。 建立精准高效的支持机制,制定支持中试平台高质量发展的增量 政策并与存量政策有效协同,落实研发费用加计扣除、增值税留  抵退税等政策。建立多元稳定的投入机制,加大财政资金支持力 度,推动产业基础再造和制造业高质量发展专项、国家科技计划 项目等对符合条件的中试平台予以倾斜支持,发挥国家产融合作  平台作用,引导金融资本和社会资本赋能中试平台发展。建立科 学规范的运行机制,加强对中试平台建设的跟踪分析,依托制造 业中试数字化管理服务平台,构建中试数字地图和中试云服务网 络,发布高水平中试平台目录和服务资源清单,推动中试服务资源互联互通、高效利用。

储备中试平台基本条件和管理要求

储备中试平台是服务地方和行业领域,具备较强中试能 力和发展潜力的平台,是制造业中试平台梯度培育体系、全 国制造业中试服务网络的坚实根基。为进一步壮大储备中试 平台力量,加强储备中试平台规范管理和跟踪分析,持续做 好中试平台储备工作,特制定以下基本条件和工作要求,请 认真组织落实。

一、储备中试平台基本条件

( 一)战略定位

应与党中央、国务院重大战略、重大任务、重大工程部 署紧密结合,对现代化产业体系发挥重要作用。

1.应与国家重大战略需求、重大工程实施需要、产业发 展重点领域、制造业重点产业链高质量发展行动任务紧密衔 接。

2.应与区域产业发展实际需要紧密结合。

3.应符合制造业中试平台建设指引和重点方向布局要求。

(二)基础能力

应具备实体平台形态,具有能够实施相应领域中试验证 的基本能力。

1.应具备完善的中试线或试验场地,配备必需的安全、 环保等配套设施;制定设备要素表,现有试验设备、测量仪 器、关键软件等中试设备核心指标达到区域先进水平,中试 设备或设施原值不低于1000万元;中试环境、工艺流程和 软硬件等应符合标准。

2.应拥有本领域研发能力强、技术水平高、工程化实践 经验丰富的工程技术带头人,拥有与核心服务能力相适应的 管理、研发、试验、质量、安全等专业人才队伍。其中专职 技术或管理人员不少于5人。

3.应具备良好的质量、安全、信用和社会责任情况。近 三年未发生违法违规行为,未发生较大及以上安全事故和重 大质量、环境污染、失泄密等事故,未出现数据资料弄虚作 假、严重失信等情形。

(三)技术优势

应建立中试技术体系,具备一定的区域或行业相关技术 资源整合及带动能力。

1.应制定明确的中试技术路线图,在把握本领域中试基 础共性技术、关键技术等技术路径和发展需求方面具有一定 基 础 。

2.应具备区域或行业先进的核心技术能力,软硬件具备 一定的自主可控水平,能持续推动中试向数字化、网络化、 智能化、高端化、绿色化发展,积极参与中试标准研制。

(四)服务成效

应具有公共服务性质和功能,实现资源对外开放共享, 对本领域科技成果产业化应用作出一定贡献。

1.应主动发挥公共服务作用,能够积极提供综合性、专 业化中试服务及系统化解决方案。

2.应制定明确的中试服务清单,提供标准化、规范化、  便利化的服务,在促进科技成果产业化过程中服务成效明显, 至少完成1项国家级或省部级重大自主创新成果的中试验证  或成功完成1项新产品产业化,服务企业数量不低于5家。

3.上年度(或申报当年度)中试服务收入应不低于1000 万元或不低于依托单位主营业务收入总额的5%。

(五)运行机制

应建立规范稳定的运营管理机制。

1.应制定健全的内部管理制度,在财务、安全、质量、 保密等方面符合国家相关要求,在人财物等方面和依托单位 相对独立。

2.应规范对外服务程序,加强知识产权保护,明确技术 转让、技术归属、技术服务、商业秘密等内部管理规则。

(六)未来潜力

应制定清晰的发展目标、具备可持续发展的能力和条件。

1.应制定规划建设方案,明确未来3年发展目标,以及 提供中试服务的措施和路径。

2.应具有较为稳定的资金资源条件保障渠道,能够实现 可持续发展。

二、储备中试平台管理要求

(一)省级工业和信息化主管部门应积极动员符合条件 的中试平台的依托单位,按期登录制造业中试数字化管理服 务平台填报储备中试平台申报 信息表(见附件3-1)并上传盖章扫描件,由属地省级工业 和信息化主管部门审核。储备中试平台信息须做好脱敏脱密 处 理 。

(二)省级工业和信息化主管部门根据制造业中试平台 建设指引和重点方向建设要点以及储备中试平台基本条件, 严格按照有关程序和要求,对属地内储备中试平台进行遴选 评估,在制造业中试数字化管理服务平台上传储备中试平台 汇总表(见附件3-2)盖章扫描件。通过省级工业和信息化 主管部门遴选评估的中试平台自动进入储备库。依托工业和 信息化部直属单位建设的中试平台,向属地省级工业和信息 化主管部门申请储备,并将信息表同步报工业和信息化部 (科技司)。

(三)省级工业和信息化主管部门应加强对储备中试平  台的管理,督促储备中试平台在每季度最后5个工作日内动  态更新有关信息(若中试运行载荷和服务能力等情况有变化, 也可实时更新),加大对储备中试平台的政策支持力度,协  调省级主管部门加强对中试平台项目用地、能源、应急、安  全、环保等工作的指导和支持。工业和信息化部按照程序和  条件从储备库择优遴选出工业和信息化部重点培育中试平台。

(四)储备中试平台正式运行期间,依托单位若发生更 名、结构调整、重组等重大事项未及时报告,发生较大及以 上安全事故和重大质量、环境污染、失泄密事故,出现数据 资料弄虚作假、失信等情况,或存在其他违反相关法律法规 的情形,经核实后由工业和信息化部移出储备库,3年内不 得再次申报。

(五)省级工业和信息化主管部门于每年6月底、12月 底前按照通知要求组织动态调整属地内储备中试平台名单, 于当月最后5个工作日内组织新一批储备中试平台依托单位 登录制造业中试数字化管理服务平台完成申报,并上传汇总 表盖章扫描件。

(六)工业和信息化部加强对储备库的动态管理,发现 不满足条件和要求,或省级工业和信息化主管部门提出退出 建议的中试平台,由工业和信息化部移出储备库。

 

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定科技型中小企业专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心科技成果评价、工业设计中心非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

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