四川省化工园区建设申报标准与认定条件框架、材料流程管理全面解读！！

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江露 / 2025-11-05 09:58:00

四川省化工园区建设标准与认定条件框架、材料流程管理全面解读！！请大家参考！化工园区是指由人民政府批准设立、以发展化工产业为导向、地理边界和管理主体明确、基础设施和管理体系完善的工业区域。按照本办法，拟认定的化工园区原则上应为各类省级及以上产业园区，包括其中相对独立设置的以化工为主导产业的专业园区。认定化工园区不涉及调整管理机构的隶属关系和级别。有需要咨询申报的可以联系小编为您解答辅导！

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一、四川省化工园区建设申报总则与管理框架

核心目的：优化化工产业布局，推动集约集聚、安全绿色发展。认定对象：

经人民政府批准设立，以发展化工产业为导向的工业区域。

原则上应为各类省级及以上产业园区，或其内部相对独立的化工专业园区。重要提示：认定工作不涉及调整园区管理机构的隶属关系和级别。

组织领导：认定管理工作由四川省经济和信息化厅牵头，联合省发改委、自然资源厅、生态环境厅、应急管理厅等多个部门联合组织实施，体现了“多部门协同、全要素管理”的特点。

二、 四川省化工园区建设申报四大基本原则

安全风险可控。化工园区应全面贯彻国家和省安全生产法律法规、标准及政策要求，落实安全责任，严格安全准入，强化安全管理，加强安全生产软硬件建设，实现整体安全风险可控，防范生产安全事故发生。

绿色循环发展。化工园区应坚持生态优先、绿色发展，严格遵守国家和省生态环境保护法律法规、标准及政策要求，推进减污降碳协同增效，严格环境准入，强化环境管理，有效防范环境风险。按照“减量化、再利用、资源化”理念，推进资源就地转化和产业链上下游关联耦合，实现资源集约节约和能源高效利用。

规划布局科学。化工园区布局应符合国家法律法规、国家产业政策、全省产业规划和所在区域国土空间规划、生态环境分区管控要求，并与所在地区生态环境保护规划、林地草地保护利用规划等协调统一。化工园区应坚持以水定产，取用水符合区域流域水量分配控制指标、效率指标及行业用水定额。

能力齐备先进。化工园区应统筹建立健全产业发展、安全生产、环境保护、公辅设施、物流输送、应急管理等配套完善的基础设施和公用工程。管理机构健全、人员齐备，管理运营能力、公共服务能力强，数字化、智能化水平高。

三、 四川省化工园区建设申报核心建设标准（要点摘录）

本办法第八条详细规定了15项具体的建设标准，是园区能否通过认定的关键。以下为部分核心标准：

规划与评估：必须编制总体规划和产业规划，并依法完成规划环评、整体性安全风险评估、规划水资源论证等关键评估。

选址与布局：

严禁在生态保护红线、永久基本农田、饮用水水源保护区等环境敏感区选址。

与长江干支流岸线距离需符合法规，申报区域原则上在 “三区三线”划定的城镇开发边界内。

与城市建成区、人口密集区保持外部安全防护距离。

安全与应急：

建立完善的安全应急预案、消防站、应急救援队伍与物资库。

根据实际情况实行封闭化管理，建立门禁和视频监控系统。

建立安全生产监测监控和风险预警体系，重大危险源监测监控覆盖率达100%。

环保与生态：

具备危险废物全部收集的能力，并配建利用处置设施。

配备专业化工生产废水集中处理设施及配套管网。

建立生态环境监测监控体系，数据与生态环境部门联网。

项目管理：制定 “禁限控”目录，建立项目评估、准入和退出机制。

四、 四川省化工园区建设申报条件

（一）化工园区设立手续完备，负责化工园区管理的当地人民政府或园区管委会应明确承担化工园区安全生产、环境保护、应急管理等方面的机构，配备满足化工园区安全管理和环境保护需要的人员，并加强能力建设。

（二）化工园区应编制总体规划和产业规划。总体规划应包括安全生产、应急管理、消防救援、环境保护、节约集约用地、涉水和综合防灾减灾的章节或独立编制相关专项规划。产业规划应结合当地土地资源、产业基础、水资源、环境容量、城市建设、物流交通等基础条件进行编制，符合国家化工产业政策和所在地区生态环境分区管控要求及化工产业发展规划。

（三）化工园区应依法依规开展规划环境影响评价、整体性安全风险评估、规划水资源论证、社会稳定风险评估，通过相关部门审查或备案；开展对外危险货物运输风险论证。

（四）化工园区选址布局应符合有关法律法规、政策规定和国土空间规划等相关要求。严禁在地震活动断层、生态保护红线、永久基本农田、自然保护地、世界遗产、世界地质公园、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区等地段、地区选址。在地质灾害易发区内进行工程建设应严格遵守《地质灾害防治条例》《四川省地质灾害防治条例》相关规定。化工园区与城市建成区、人口密集区、重要设施等防护目标之间的外部安全防护距离应满足相关标准要求，并设置周边规划安全控制线。

（五）化工园区应制定适应区域特点、地方实际的危险化学品“禁限控”目录，建立符合国家和地方产业政策、产业规划及园区规划环境影响评价、园区整体性安全风险评估等相关要求的项目评估、准入、退出机制。

（六）化工园区与长江干支流岸线距离应符合有关法律法规和政策规定，申报认定区域原则上在“三区三线”划定的城镇开发边界内，按布局合理、集约节约用地原则有序开发。

（七）化工园区应建立健全职业健康管理体系，建立工作制度，完善工作机制，制定工作计划和工作方案。

（八）化工园区应根据自身规模和产业结构，建立必要的安全生产和应急管理、消防救援体系，包括但不限于：安全应急预案、消防站、应急救援物资库、专职安全应急救援队及装备、安全应急救援专家库、安全应急救援指挥中心（含安全应急信息化管理平台）及依托医疗机构开展应急救援，配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。

（九）化工园区应合理布局、功能分区，园区内行政办公、生活服务等人员集中场所与危险化学品的生产、储存区相互分离，安全距离应符合相关标准要求。

（十）化工园区应按照“分类控制、分级管理、分步实施”要求，结合产业结构、产业链特点、安全风险类型等实际情况，分区实行封闭化管理，建立门禁系统和视频监控系统，对易燃易爆、有毒有害化学品和危险废物等物料、人员、车辆进出实施全过程监管。严格管控运输安全风险，实行专用道路、专用车道、限时限速行驶，并根据需要配套建设危险化学品车辆专用停车场。采取自建、共建、委托服务的方式，配套建设化工安全技能实训基地。

（十一）化工园区应根据自身规模和产业结构需要，建立安全生产监测监控和风险预警体系，包括但不限于：高空瞭望视频监控、重点道路和路口视频监控、企业危险场所视频监控，重大危险源监测监控（覆盖率达到100%）、有毒有害气体及可燃气体监测监控，特殊作业、人员定位、承包商管理及报警优化等场景监控预警。相关监测监控数据应接入应急管理部门监测预警系统。

（十二）化工园区应具备对所产生危险废物全部收集的能力，根据园区危险废物产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备（特别是地下储罐、管网等）应进行防渗漏设计和建设，消除土壤和地下水污染隐患。化工园区应建立完善的挥发性有机物控制管控体系，涉挥发性有机物排放、企业无组织排放控制管控满足国家和地方有关管理要求。

（十三）化工园区应按照分类收集、分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网。园区内废水做到应纳尽纳，通过专业化工生产废水集中处理设施处理和达标排放；城镇排水设施覆盖范围内的，园区生活污水应按照国家有关规定排入城镇排水设施；含有码头的，应按照有关规定配备船舶水污染物接收转运处置设施；设置了入河排污口的，排污口设置应符合相关规定。

（十四）化工园区应建立生态环境监测监控体系，包括但不限于：园区环境质量监测、园区颗粒物及光化学组分自动监测监控、企业固定污染源排放自动监测监控（在线监测、视频监控、用电监控）、企业清净下水排放口自动监测监控、大气污染物无组织排放监测、污水处理厂排口下游水质自动监测设施等。化工园区毗邻敏感目标的，应建设敏感目标大气环境质量监测设施，定期对周边土壤和地下水开展环境质量监测。有关监测监控数据应与生态环境部门联网，并定期发布园区生态环境质量状况报告。开展LDAR（泄漏检测与修复）和强制性清洁生产审核的相关企业应满足国家和地方相关管理规定。

（十五）化工园区应建立必要的突发环境事件应急体系，包括但不限于：突发环境事件应急预案、事故废水防控系统（含事故废水的收集、暂存和处理等）、环境污染事故应急救援队伍、环境应急监测设备、环境应急物资及救援装备、环境污染事故应急救援专家库、环境污染事故应急指挥中心（含环境应急预警信息化建设）等，定期开展环境风险评估、环境应急资源调查和演练。

五、四川省化工园区建设申报资料

（一）请示文件，包括但不限于：园区批准设立时间、园区类型、管理机构级别。化工园区拟认定面积、已供土地面积、剩余可供面积，道路、供水、污水处理、管网、消防、通信、监测监控系统、电力等基础设施及配套情况，近三年主要经济指标及安全环保情况，化工产业上下游产业链情况、上一年度化工及关联企业数量、生产经营相关指标等。

（二）申请表。

（三）设立批准文件，机构编制批准文件。

（四）所在区域的国土空间规划；总体规划、产业规划及相关材料。

（五）规划环境影响报告及相关资料；污水集中处理设施排放情况相关材料。

（六）规划水资源论证报告及相关资料。

（七）安全风险等级评估相关材料。

（八）对外危险货物运输风险论证报告及相关材料。

（九）社会稳定风险评估报告及相关材料。

（十）用地审查相关材料。市（州）自然资源主管部门出具的用地初审报告（包括但不限于：拟认定园区基本情况、园区四至范围情况、园区边界与长江干支流一公里线相对关系情况、国土空间规划符合性、规划统一管理情况说明、现状地类情况、确权登记情况、违法用地情况、土地信访情况、地质灾害防治情况、节约集约用地情况等）。经专家审查通过的拟认定化工园区范围地质灾害危险性评估报告。区域范围国土空间规划审查图、土地利用现状图、遥感影像图、园区边界示意图等图件。界址点坐标（2000国家大地坐标系，txt格式和shp格式）。区域范围规划审查图矢量数据、国土空间规划和详细规划矢量数据。

（十一）对照建设标准需要的其他材料。

六、四川省化工园区建设申报认定

申请认定的化工园区规划面积原则上不少于2平方公里。

同一市（州）内若再申请化工园区认定，辖区内已认定化工园区整改事项须由省直相关部门确认达到时序进度。

申请认定化工园区，应满足本办法第八条规定的各项标准，且安全风险等级评估结果达到较低风险等级（D级）。

申请认定化工园区需提交以下材料

（一）本办法第九条规定的各项资料。

（二）材料真实性承诺。

（三）其他需要的材料。

七、四川省化工园区建设申报扩区与调整

扩区条件

（一）扩区应符合本办法第六条、第八条相关要求，独立的化工园区应在同一市（州）行政区内进行扩区，省级及以上产业园区中相对独立设置的以化工为主导产业的专业园区应在同一市（州）行政区产业园区范围内进行扩区，扩区规模合理，适当集中布局。