2025—2027年合肥市新场景规模化应用示范行动方案申报目标条件和要求整理如下，蜀山区、包河区、庐阳区、瑶海区、政务区、经济技术开发区、高新区、滨湖新区、新站区、长丰县、肥东县、肥西县、双凤经开区需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答辅导！

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合肥市新场景规模化应用示范行动方案（2025—2027年）

为贯彻落实《2025年国务院政府工作报告》关于开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动的部署要求，形成场景应用催生高水平创新、场景需求驱动高质量供给的良性循环，推动合肥打造“全域场景创新之城”，现制定如下行动方案。

一、合肥市新场景规模化应用示范行动方案申报工作目标

（一）突出科技创新引领带动。以应用需求为导向，加强科技创新和技术迭代，构建新场景解决方案目录体系，着力推进“0—1”新技术突破和“0—1”新场景落地，每年推动不少于30项新场景解决方案落地实施，并形成示范应用。

（二）强化场景机会有效供给。坚持管行业、管区域必须管场景，围绕重点产业、重点领域、重点区域三大方向，鼓励行业主管部门、县（市）区、开发区、国有企事业单位加大场景机会资源开放力度，每年开放不少于1000项有效场景机会。

（三）提升市场化服务能力。强化市场景公司服务主体作用，加大引进和培育场景合伙人、场景实验室等专业化服务机构与创新平台力度，支持县（市）区、开发区适时布局场景服务节点机构，构建“主体牵引—多元协同—区县联动”场景服务矩阵，推动形成产业需求带动、企业主体参与、专业服务补位的市场化全链条场景服务生态。

（四）打造引领性标志性超级场景。组建全国场景创新城市联盟，围绕全空间无人体系、智能城市、未来产业等方向，联合有关央企、地方，谋划打造区域高效协同、特色化差异化特点显著、引领性带动性强的超级场景。

到2027年，建成内部高效协同、外部积极联动的场景创新工作机制，构建具有全国领先性的场景服务体系和应用生态，以场景为牵引，引领科技创新、技术迭代和产业转型升级，基本形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系更新”正向循环发展格局，力争成为国家级场景应用创新示范城市。

二、合肥市新场景规模化应用示范行动方案申报实施路径

（一）实施场景能力提升工程

1.加大科技创新强化新技术供给。聚焦省市重点产业发展需要，创设一批场景建设项目，以场景需求为牵引凝练重点方向，结合市级科技产业相关政策，通过“揭榜挂帅”、设立重大专项等形式，引导产业链龙头企业、高校院所等联合开展关键共性技术攻关，赋能重点产业发展。依托综合性国家科学中心大科学装置、研究院等高能级创新平台，开展前沿性、颠覆性技术研发，以新技术突破催生新场景新业态新模式，培育壮大更多未来产业。每年组织开展产业关键共性技术攻关不少于20项，推动前沿性、颠覆性技术催生新场景不少于10项。

2.畅通转化渠道推动新产品生成。构建完善以企业为主体的“概念验证—小试中试—场景应用”全链条成果转化孵化服务体系，加快中小企业技术成果验证、产品中试熟化和产业化落地。每年招募不少于10家集“团队+基金+载体”于一体的专业化孵化机构，启动建设不少于5个产业紧缺的公共服务平台项目，组建不少于10个场景创新实验室。打造“技术经理人+”生态，构建“培训、实践、评价、激励”四位一体培育体系，建设合伙制技术经理人事务所，全国遴选不少于30名优秀技术经理人。

3.创设解决方案助力新场景落地。建立市级新场景解决方案认定标准体系，围绕重点产业、重点领域、重点区域主要需求，依托场景合伙人、场景实验室等市场化主体，遴选打磨形成新场景解决方案目录，引导新场景解决方案优先应用“三新”“三首”产品，持续健全“精准识别—评价打磨—对接应用—复制推广”的全链条服务体系。每年遴选新场景解决方案不少于100个，推动新技术新产品使用不少于100项。

（二）实施场景机会拓展工程

4.打造重点产业融合发展场景。围绕传统产业高端化、智能化、绿色化转型需求，推动产业与新兴技术融合创新，每年建设形成不少于10个传统产业提质焕新场景项目。围绕新能源汽车、光伏新能源、生物医药等战新产业集群发展需求，依托行业龙头企业开展产业链重大应用场景策划，促进大中小企业融通创新，每年建设形成不少于10个战新产业融通发展场景项目。聚焦量子信息、人工智能、空天技术等未来产业培育壮大需求，依据产业发展特点和阶段发展需求主动策划场景拓展机会，每年建设形成不少于5个未来产业培育示范场景。

5.挖掘重点领域公共服务场景。围绕切实兜牢民生底线，持续增进民生福祉，聚焦具备迫切提升需要和规模应用潜力的实际需求，深入挖掘应急安全、文旅消费、政务服务、绿色低碳、智慧交通等领域场景机会，全面支撑赋能城市数字化转型场景建设与发展，每年建设形成不少于10个提升城市治理和民生服务水平的公共服务场景，培育壮大城市数字经济，推进城市精准精细治理，更好地服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。

6.谋划重点区域综合集成场景。支持各县（市）区、开发区围绕区域品牌形象和功能提升，结合区域重点工程、项目和资源禀赋，力争每年建设形成不少于5个区域性标杆场景，发挥场景创新对项目招引、产业集聚、生态培育的促进带动作用。选取智能城市、全空间无人体系、未来产业等新领域、新业态，强化城市间互动合作和政策协同，谋划打造一批跨区域、跨行业超级场景，力争每年打造不少于3个具备全国影响力的超级场景。

（三）实施场景生态促进工程

7.完善市场化场景服务体系。每年招募不少于10家具有国际视野、具备场景创新专业能力、拥有广泛场景资源的场景服务合伙人，遴选培育不少于10家具备机会挖掘、技术研发、测试验证、场景应用采购等能力的场景实验室。鼓励场景公司发展壮大，落实运营保障，加强队伍建设，提升全员专业素质和场景方案设计、资源对接等服务能力。鼓励各县（市）区、开发区根据自身场景建设需求成立区级场景公司，形成市区联动场景工作新格局。

8.构建区域协同场景创新格局。成立“全国场景创新城市联盟”，建立联盟联席会议制度，打造全国性场景信息共享、场景资源共享、场景成果共享的交流合作平台，力争每年为不少于100家优质科创企业提供跨区域场景对接服务，推动不少于30项新场景项目跨区域复制推广应用。

9.加强金融创新赋能场景服务。探索设立“合肥市场景基金”，聚焦具有典型场景创新依存度的垂直领域与细分赛道，精准支持“场景应用空间广、场景创新能力强、场景带动链条长”的创新型企业。创设“场景贷”等金融产品，实现投贷联动，精准支持具有“场景创新能力强、场景推广价值大、场景示范意义高”的新场景解决方案项目建设。

10.强化“合肥场景”品牌塑造。策划举办全国性场景大会、独角兽合肥行、场景专题对接、“百企”服务对接等活动，构建“周周有对接、月月有发布、季季有活动、年度有大会”的品牌活动体系。依托全媒体矩阵开展场景深度传播，重点塑造具有全国影响力的场景示范案例，力争每年打造10个爆款传播案例。

三、合肥市新场景规模化应用示范行动方案申报保障措施

（一）强化工作组织领导。依托市战新工作机制，成立市场景创新工作推进组（以下简称“推进组”），分管市领导任组长，市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市国资委、市公共资源交易监管局等部门分管负责同志任副组长，各县（市）区、开发区和其他市直相关部门负责同志为成员。推进组在市发展改革委设办公室，负责统筹日常工作，其他各成员单位按照年度工作要点任务分工，落实主体责任。

（二）完善协调推进机制。推进组定期组织召开全市场景工作专题会，研究重大改革创新举措，部署推进年度重点任务，协调解决卡点堵点问题，形成高效协同工作机制。推进组办公室定期报送全市场景工作进展，梳理场景创新典型案例，加大对外宣传推广力度。每年评选“场景创新先进单位”等给予优秀单位褒扬。

（三）加强政策AI赋能。加快落实场景应用创新政策，动态探索改革举措，支持新技术新产品规模化示范应用，在市级政府投资和国企项目中预留5%预算用于新场景建设，建立风险评估与容错备案制度，营造宽松政策环境。利用人工智能大模型技术升级场景创新数字平台，动态更新、实时监测场景资源，实现企业供需智能匹配。

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