为做好 2021年度盐城市市级战略性新兴产业专项资金项目 申报工作（以下简称项目申报），根据《盐城市市级战略性新兴 产业专项资金管理办法》（盐财规〔2021〕16号）规定，现就申报工作有关事项通知如下∶

一、申报范围和支持项目

专项资金全部用于支持盐城市区符合资金申报要求的企业 和项目（含从事研发及成果转化工作的事业法人，下同），支持 范围包括∶符合国家、省、市明确的战略性新兴产业方向以及汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业中的战略性新兴产业 方向的重点项目、重要平台、双创基地建设和骨干企业发展等。

二、组织申报事项

1.符合专项资金支持条件的项目，由项目单位向所在区发 改部门申报（市属单位直接向市发改委申报），并按申报要求提 供相关材料。

2．申报项目的企业、单位，应当符合以下条件∶（1）在盐 城市区境内注册、具有独立的法人资格且正常纳税一年以上（特 殊项目从其规定）;（2）信用良好，无安全、环保、偷漏税等特 定严重失信行为;（3）三年内无骗取、套取区级以上财政专项资 金行为或未被取消申报资格;（4）符合《2021 年度盐城市市级 战略性新兴产业专项资金项目申报指南》（以下简称《项目申报 指南》）中明确的具体申报条件。

3．申报单位对申报材料的准确性与真实性负责，填写《市 级财政专项资金项目申报信用承诺书》（格式见附件 2）。在专 项资金操作管理中，实行守信激励、失信约束和惩戒，具体按专 项资金管理办法规定执行。

4．申报单位须对照《项目申报指南》规定的项目类型进行 申报。同一申报单位在申请年度内符合多项市财政安排资金支持 的，只能申报一项扶持政策，由申报单位自行决定。同一申报单 位在申请年度内只能享受一项创牌类奖励。同一类型项目实行一 次性扶持，不得跨年度再次申请。

5.各地发改部门受理本地区的申报项目，对项目实施的真 实性和申报条件符合性负有审核责任，经核实符合申报要求（含  信用审查）后，会同 门联合推荐上报市发改委和市财政局。 上报材料包括∶（1）项目所在地发改部门会同 门联合行文  的请示文件及项目汇总表（纸质2 份，市发改委、市财政局各1 份，格式见附件1，并提供项目汇总表电子版）;（2）项目申报  材料（纸质1份，报市发改委，材料应按顺序以 A4  纸规格胶装 成册，项目申报单位需在申报材料封面加盖公章及骑缝章）。

6.本年度项目申报受理截止时间为2021 年 12月20日。

7．本次申报的设备，只包括通用生产性设备，自制非标设 备、二手设备和辅助（检测、水、气处理等）设备不在奖补范围 内，项目核准或备案日期前购置的设备及未付款设备不在奖补范 围内（特殊项目从其规定）。确定投资时以符合条件的设备等含 增值税的金额为标准，计算奖补资金时以符合条件的设备等不含 增值税的金额为标准。如本年度申报的项目计算应补贴资金超出 年初预算时，可等比例下降奖补标准。

三、具体工作要求

1.各地要高度重视、主动服务，在落实疫情防控相关要求 的前提下，帮助企业完成申报工作，要将项目申报通知转发至辖 区内战略性新兴产业相关企业和单位，并在发改和财政门户网站

进行公布，做到“应知尽知”。本通知可在市发改委、市财政局 门户网站下载。

2．各地要按照专项资金管理办法和本通知要求，做好项目 单位申报指导和项目审核工作，并根据需要对相关项目进行实地 核查，核查工作不得影响申报单位正常运转，尽量一次性核查到 位，并遵守廉政建设的相关规定。专项资金项目审核要注意保留 现场审核材料、工作底稿、核查（评审）记录等资料，形成规范 的审核资料存档。对不配合审核、核查的申报项目，可取消其申 报资格并书面告知。市发改委根据需要可以组织或委托专业机构

进行重点核查。

3．请各地按照深化投资体制改革要求，简化流程，提高效 率，规范运作，对所推荐项目要严把质量关，确认项目真实性和 建设手续合法齐全，严格按程序申报，确保操作规范化和推荐公 正性。组织项目单位认真准备申报所需相关材料，按时保质完成

项目申报工作。

附件 ∶1．2021年度盐城市市级战略性新兴产业专项资金项目 汇总表

2．市级财政专项资金项目申报信用承诺书

 3 ．项 目 简 介 编 制 要 点            4.设备（技术、软件）购置清单

一、支持重点项目建设

（一）产业化类项目。对上年度设备和技术投入在 1000 万 元及以上、入库税收在 150万元及以上的产业化类项目，按实际 投入的 6%给予奖励。在市企业“争星创优”活动中被认定为五 星、四星、三星企业实施的项目，分别提高3、2、1个百分点奖 励。单个项目最高奖励 500万元。

1．申报条件

（1）项目须为产业化项目，且符合国家、省、市战略性新

兴产业政策要求;

（2）2020 年1月1日至  12月31 日期间，项目设备和技术 投入达到1000 万元（含税），且项目承担单位入库税收达到150 万元，当年新招引或新投产项目无入库税收要求;

（3）申报项目已依规纳入江苏省投资项目在线审批监管平 台管理，且所涉及设备和技术投入未获得过市级以上专项资金支 持（创牌奖励除外）;

（4）“星级企业”名单以《关于公布2020年度“争星创优” 活动星级企业和杰出优秀企业家名单的通知》（盐办〔2021〕3  号）为准。

2.申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）;

（2）项目简介（附件3）;

（3）项目承担单位营业执照复印件、组织机构代码证复印 件（如与营业执照三证合一，则可不提供）;

（4）项目核准或备案批文复印件（核准、备案时间为2018

年 1 月1 日 以 后 ）;

（5）项目设备（技术、软件）购置清单（见附件 4），购 置设备增值税发票复印件，发票日期为2020 全年（进口设备需 提供报关单和完税凭证）;

（6）项目单位2020年入库税收证明材料（经属地税务部门 盖章确认），当年新招引或新投产项目须提供所在地项目管理部 门和落户镇区证明文件;

（7）核心技术成果来源证明材料，拥有的自主知识产权、 相关专利申请及授权、新产品认定、科技成果鉴定等材料。

对通过初审项目，市发改委将委托第三方机构按照相关要求 进行现场审核，项目单位做好配合工作，并做好相关准备。

（二）关键技术研发类项目

对企业自主研发或联合高校全程参与研发、具备自主知识产权和可预见的市场前景、已形成样品或样机的关键技术研发类项 目，上年度设备和技术投入在 500万元及以上、入库税收在 150 万元及以上的项目，按实际投入的10%给予奖励。单个项目最高 奖励 200万元。

1．申报条件

（1）项目须为产业共性、关键技术研发项目，且符合国家、 省、市战略性新兴产业政策要求;

（2）2020 年1月1日至12 月31 日期间，项目研发设备和 技术投入达到500 万元（含税），且项目承担单位入库税收达到 150 万元，当年新招引或新投产项目无入库税收要求;

（3）申报项目已依规纳入江苏省投资项目在线审批监管平  台管理，且所涉及设备和技术投入未获得过市级以上专项资金支 持（创牌奖励除外）;

（4）具有关键技术研发的基础条件，包括但不限于∶专职 研发团队不少于10 人、研发设施面积不少于200平方米、研发 设备原值不低于 200 万元，技术带头人具有高级职称或硕士学 位，或者项目申报单位已与具有技术领先优势的高成长型企业、 高等院校、科研院所开展以申报项目为重要内容的产学研合作或 技术联合攻关;

（5）部分研发成果已获得发明专利授权或已提出申请、形 成样品或样机，并具有自主知识产权和可预见的产业化应用前 景 。

2.申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）;

（2）项目简介（附件3）;

（3）项目承担单位营业执照复印件、组织机构代码证复印

件（如与营业执照三证合一，则可不提供）;

（4）项目核准或备案批文复印件（核准、备案时间为2018年 1 月1 日 以 后 ）;

（5）项目设备（技术、软件）购置清单（见附件 4），购 置设备增值税发票复印件，发票日期为 2020全年（进口设备需

提供报关单和完税凭证）;

（6）项目单位2020年入库税收证明材料（经属地税务部门 确认），当年新招引或新投产项目须提供所在地项目管理部门和 落户镇区证明文件;

（7）项目单位具有关键技术研发基础条件的相关证明材料， 产学研合作或技术合作、技术攻关协议文本复印件;

（8）部分研发成果拥有的自主知识产权、所获专利、新产  品认定、科技成果鉴定等证明材料，项目产品样品或样机照片等。

对通过初审项目，市发改委将委托第三方机构按照相关要求 进行现场审核，项目单位做好配合工作，并做好相关准备。

二、支持重要平台建设

（一）新认定的国家级、省级创新平台

对上年度获准组建的国家工程研究中心、认定的江苏省工程

研究中心，分别给予50 万元、20 万元一次性奖励。国家地方联 合工程研究中心和工程实验室参照国家工程研究中心标准支持。 省级以上的其他创新平台参照省级工程研究中心标准支持。

1. 申 报 条 件

2020 年度市区范围内获省发改委批复的省级工程研究中心。 以《省发展改革委关于同意建设 2020年江苏省工程研究中心的 通知》（苏发改高技发〔2020 〕1460 号）为准。

2. 申 报 材 料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）。

（二）平台创新能力建设

对以上述国家级、省级平台为载体，围绕平台重点研发领域， 加强创新基础能力建设，其上年度设备和技术投入在 100万元及 以上，300 万元以下的，给予10% 的奖励;在300 万元及以上， 500 万元以下的，给予15% 的奖励;500 万元及以上的，给予20%  的奖励。单个项目最高奖励 200万元。

1. 申 报 条 件

（1）国家级（国地联合）、省级工程研究中心（产业创新 中心）等创新平台，围绕平台重点研发领域，加强创新基础能力 建设， 2020 年1月1日至  12  月31 日间研发设备和技术投入达

到100 万元（含税） ;

（2）申报项目已依规纳入江苏省投资项目在线审批监管平 台管理，且所涉及设备和技术投入未获得过市级以上专项资金支

持（创牌奖励除外）。

2.申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）;

（2）项目简介（附件3）;

（3）平台依托单位营业执照复印件、组织机构代码证复印件（如与营业执照三证合一，则可不提供）;

（4）项目设备（技术、软件）购置清单（见附件 4），购 置设备增值税发票复印件，发票日期为 2020全年（进口设备需 提供报关单和完税凭证）;

（5）国家、省级创新平台批复文件复印件。

对通过初审项目，市发改委将委托第三方机构按照相关要求 进行现场审核，项目单位做好配合工作，并做好相关准备。

（三）平台产业化项目

对上述国家级、省级平台依托单位围绕平台重点研发领域形 成的研发成果（获发明专利授权）实施的产业化项目，其上年度 设备和技术投入在 500万元及以上的，按实际投入的 10%给予奖 励。单个项目最高奖励 300万元。

1.申报条件

（1）国家级（国地联合）、省级工程研究中心（产业创新 中心）等创新平台依托单位，在本平台重点研发领域形成的研发 成果实施产业化项目，2020 年1月1日至  12月31 日期间生产 设备和技术投入达到 500 万元（含税）;

（2）申报项目已依规纳入江苏省投资项目在线审批监管平 台管理，且所涉及设备和技术投入未获得过市级以上专项资金支 持（创牌奖励除外）;

（3）转化的发明专利申请时间应为平台获批复年份以后。 2.申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）;

（2）项目简介（附件3）;

（3）平台依托单位营业执照复印件、组织机构代码证复印件（如与营业执照三证合一，则可不提供）;

（4）项目核准或备案批文复印件（核准、备案时间为2018年 1 月1 日 以 后 ）;

（5）项目设备（技术、软件）购置清单（见附件 4），购 置设备增值税发票复印件，发票日期为 2020 全年（进口设备需 提供报关单和完税凭证）;

（6）省级及以上创新平台批复文件复印件;

（7）用于产业化核心技术成果拥有自主知识产权的证明材 料，相关专利申请及授权、新产品认定、科技成果鉴定等相关材

料 。

对通过初审项目，市发改委将委托第三方机构按照相关要求进行现场审核，项目单位做好配合工作，并做好相关准备。

三、支持双创基地建设

（一）新创建的国家级、省级双创示范基地

 对上年度成功创建国家级、省级双创示范基地的园区、高校 院所和企业，分别给予50 万元、20万元一次性奖励。

1．申报条件

（1）2020年度市区范围内获 批复的国家级双创示范 基地。以《 办公厅关于建设第三批大众创业万众创新示范 基地的通知》（国办发〔2020〕51号）为准。

2．申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）。

（二）公共服务平台

支持国家级、省级双创示范基地围绕自身发展定位新建服务 创新创业发展的公共服务平台项目，对上年度投入在 50万元及 以上的，按实际投入的10%给予奖励，单个项目最高奖励 50万 元 。

1.申报条件

（1）项目建设地为国家级、省级双创示范基地内;

（2）2020 年1月1日至  12月31 日期间，项目设备和投入

达到50 万元（含税）。

2.申报材料

（1）市级财政专项资金项目申报信用承诺书（附件2）;

（2）项目简介（附件3）;

（3）项目承担单位营业执照复印件、组织机构代码证复印 件（如与营业执照三证合一，则可不提供）;