附件1—1

2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）

项目申报指南

（“521”工程类项目）

    

根据市委、市政府《关于推动工业经济高质量发展“521”工程的实施意见》（宿发〔2018〕15号）精神，制定如下项目申报指南。

    一、兼并重组类项目

（一）支持重点

1、企业兼并重组项目

2、企业技术研发融合创新项目

（二）申报条件

1、企业兼并重组项目应同时具备以下条件：

（1）经市工信局审核认定；

（2）已取得市场监管部门审核备案；

（3）兼并方当年实际出资额超过2000万元（人民币）；

（4）2020年开票销售实现同比增长。

2、企业技术研发融合创新项目应同时具备以下条件：

（1）经市工信局审核认定；

（2）合作方为省级以上研发力量较强、拥有专利技术的科研院所，或与拥有自主核心技术、专利产品的高层次人才及团队联合、参股、管理及以无形资产入股参股经营企业；

（3）双方确定占股比例、完成注册登记，并取得有关法律手续；

（4）双方合作开发的新产品新技术实现投产达效。

（三）申报材料

1、企业兼并重组项目

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申报表（附表1-1）；

（2）兼并重组基本情况介绍。包括兼并重组各方情况及兼并重组背景、过程、效果及绩效目标；

（3）相关项目证明材料。包括兼并重组企业工商变更（备案）通知书、变更前后营业执照、兼并重组协议书（合同）复印件，经市场监管部门确认的股东大会决议、公司章程；资产盘活类项目还需提供资产（包括土地、设备等）过户手续；

（4）财务资料。资金到账证明、企业2019年、2020年开票销售证明（加盖税务部门公章），兼并重组过程中办理房产过户手续等缴纳的税费发票复印件；

（5）其他与项目有关的证明材料。

2、企业技术研发融合创新项目

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申报表（附表1-1）；

（2）兼并重组基本情况介绍。包括兼并重组各方情况及兼并重组背景、过程和效果；

（3）相关项目证明材料。包括兼并方（合作方）法人及资质证明、自主专利技术证书等；兼并重组企业工商变更（备案）通知书、变更前后营业执照、兼并重组协议书（合同）复印件，经市场监管部门确认的股东大会决议、公司章程；双方合作开发的新产品新技术及投产达效证明材料；

（4）财务资料。资金到账证明；双方合作开发的新产品新技术销售合同及发票；

（5）其他与项目有关的证明材料。

（四）项目申报联系人

市工信局综合规划处  刘传明  联系电话：84338543。

二、技术改造类项目

（一）支持重点

1、企业技术改造提升项目

2、企业绿色化改造项目

（二）申报条件

1、企业技术改造提升项目应同时具备以下条件：

（1）申报项目须列入市工信局2019-2020年《全市实施设备投资超1000万元技改项目投资计划表》；

（2）2019年1月1日-2020年12月31日完成设备投资额不低于1000万元（包括围绕设备能够正常运转发生的相关费用，如设备器具购置、安装工程等硬件投入和信息系统、控制系统、试验、检测等软件支出, 设备金额可以含税）；

（3）实施的技术改造项目必须经有权部门核准或备案，化工项目须通过环评或提供环评公示，申报示范智能车间/工厂奖励的须在2017-2019年间通过省级示范智能车间/工厂的认定（以往申报使用过的示范智能车间（工厂）不得再次使用）。

2、企业绿色化改造项目申报条件：

（1）节能节水改造项目

①项目依托改造的生产装置投产1年以上；

②项目于2020年1月1日后完工，截至申报时已稳定运行1个月（含）以上；以节能节水为改造目的；

③节能改造项目年节能量300吨标准煤以上，节水改造项目年节水量5万吨以上。

（2）清洁生产循环经济项目

①重点支持水、气、土污染物源头和过程削减、废弃物资源化、产业绿色协同链接、有毒有害物质减量（替代）、重点行业挥发性有机物削减、煤炭高效清洁利用、燃煤窑炉能源低碳化改造、基础制造工艺绿色化改造项目；其中，清洁生产项目需通过市级自愿性清洁生产审核验收；

②项目设备投资额500万元以上，项目应于2020年1月1日后完工，或申报时虽未完工但实际设备投资额达到计划设备投资额60%以上。

（3）先进示范奖励项目。2020年以来，申报企业应满足以下条件之一：

A.被新命名为国家绿色园区；

B.被新命名为国家绿色工厂、绿色供应链管理示范企业；

C.被新命名为省绿色工厂、绿色供应链管理示范企业；

D.新获批国家、省绿色产品（绿色设计产品）；

E.获得市绿色示范企业称号。

（三）申报材料

1、企业技术改造提升项目：

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申报表（附表1-2）；

（2）财务证明资料。项目专项审计报告（使用项目专项审计报告购置技术设备清单，见附表2），设备购置发票复印件（按附表2设备购置清单顺序排列）。企业采购其关联企业的设备，须提供有资质的第三方自查评估机构出具的设备价值评估报告；

（3）其他证明材料。主要包括项目核准或备案，化工项目还须有环评批复的复印件或者环评公示、营业执照复印件等材料。

2、企业绿色化改造项目：

（1）节能节水改造项目

①项目申报单位基本情况。包括所有制性质、主营业务、近两年来的销售收入、利润、税金、银行信用等级等；

②项目实施前有关情况。包括企业主要生产线（装置）、生产能力和实际生产消耗情况，详细说明改造依托的生产装置和用能（水）设备规模、工艺流程和产量、能源（水资源）消耗情况，本次改造要解决的问题；

③项目建设情况。包括项目主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术措施特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期、实际投资额等；

④项目效果分析。由第三方机构出具项目节能量或节水量现场审核报告，详细计算节能（水）量，计算过程公正严谨，电力折标系数采用3.3吨标准煤/万千瓦时。具体要求见《第三方机构节能量节水量审核规程》（附件5）；

第三方机构应满足以下基本条件：具有固定的办公场所及开展审核工作的办公条件，具有健全的财务管理制度；具备开展节能量、节水量审核的能力，从事节能和节水相关咨询的中级职称以上专职人员不少于3人；审核人员应遵守审核规程，熟悉节能、节水改造相关政策和标准规范；近2年内从事节能、节水发展相关业务2项以上。

⑤财务证明资料。项目专项审计报告，项目设备购置清单（附表2），设备购置发票复印件（按附表2设备购置清单顺序排列）。

（2）清洁生产循环经济项目

①项目申报单位基本情况。包括所有制性质、主营业务、近两年来的销售收入、利润、税金、银行信用等级等；

②项目实施前有关情况。包括企业主要生产线（装置）、生产能力和实际生产消耗情况，项目要解决的问题；

③项目建设情况。包括项目主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术措施特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期、实际投资额等；

④项目效果分析。清洁生产项目分析减排效果，循环经济项目分析减量化、再利用、资源化效果；

⑤财务证明资料。第三方机构出具的项目专项审计报告，项目设备购置清单（附表2），设备购置发票复印件（按照设备购置清单顺序排列）；

（3）先进示范奖励项目（免申报）

国家绿色园区、绿色工厂、绿色供应链管理示范企业、绿色产品（绿色设计产品）以工信部文件为准，省绿色工厂、绿色供应链管理示范企业、绿色产品以省工信厅文件为准，市绿色示范企业以市政府文件为准，无需提供申报材料。

（四）项目申报联系人

企业技术改造提升项目：

市工信局投资与技术创新处  胡鹏  联系电话：84338545。

企业绿色化改造项目：

市工信局节能与综合利用处  唐海东  联系电话：84338547。

三、股改上市类项目

（一）支持重点

1、企业股份制改造

2、企业挂牌上市

（二）申报条件

1、企业股份制改造项目

列入年度股改计划，实施规范化股份公司改造并符合主板（中小板、创业板、境外板）上市标准、完成工商登记且通过验收的企业。

2、企业挂牌上市项目

 （1）经中国证监会（境内外监管机构）审核在沪深（境外）股市上市；

 （2）在新三板或江苏股交中心价值板挂牌。

（三）申报材料

1、企业股份制改造项目

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申请表（股改上市项目）（附表1-3）；

（2）公司股份制改造及工商变更登记等资料复印件；

（3）江苏证监局出具的企业辅导备案通知书复印件。

2、企业挂牌上市项目

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申请表（股改上市项目）（附表1-3）；

（2）中国证监会（境内外监管机构）核准发行批复、交易所上市通知等挂牌上市的证明材料复印件。

    （四）项目申报联系人

市工信局中小企业处  杨帆  联系电话：84338553。

四、科技成果转化类项目（免申报）

国家级、省级企业技术中心、工程研究中心等以国家、省发改委、省工信厅认定文件作为奖励依据。各县区需上报汇总表，企业无需提供申报材料。

项目申报联系人：

市工信局投资与技术创新处  李建华  联系电话：84338546。

五、规模发展类项目

（一）支持重点

1、企业跨档升级项目

2、小微企业发展项目

（二）申报条件

1、企业跨档升级项目

2020年企业开票销售（不含关联方交易）首次达到10亿元、30亿元、50亿元、80亿元、100亿元以及整百亿元；

2、小微企业发展项目

（1）企业在2019年底前成立并正式投产；

（2）2020年首次实现开票销售收入超过2000万元。

（三）申报材料

1、企业跨档升级项目：

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申报表（附表1-4）；

（2）财务证明材料。由当地工信部门统一从税务部门调取的2018年、2019年、2020年开票销售证明（加盖工信、税务部门公章）；

（3）跨档升级企业下属多个子公司（或分公司）的，还需提供企业与下属子公司（分公司）隶属及股权关系证明（以市场监管部门出具的企业档案、股权变更等材料为准）。

2、小微企业发展项目：

（1）2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申请表（附表1-5）；

    （2）财务证明材料。营业执照复印件、由当地工信部门统一从税务部门调取的2019年、2020年开票销售证明（加盖工信、税务部门公章）。

（四）项目申报联系人

企业跨档升级项目：

市工信局综合规划处  刘传明   联系电话：84338543。

小微企业发展项目：

市工信局中小企业处  杨帆  联系电话：84338553。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1-1

2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申请表

（兼并重组项目）

企业名称				所在地区
行业类别			主要产品
企业负责人		联系人		联系方式
2019年销售收入（万元）			2020年销售收入（万元）
申报项目类别
申报项目情况简介
县（区）工信部门初审意见		审核人签字：                                            （单位盖章）                        年     月     日
县（区） 门初审意见		审核人签字：                  （单位盖章）                             年     月   日

附表1-2 

2020年度市级产业发展引导资金（产业集聚）项目申请表

企业名称

所属行业

企业所在地

联系电话

2020年 企业基本 情况

销售收入

税金

利润

创汇

同比增幅

同比增幅

同比 增幅

同比 增幅

申报项目基本情况

项目内容

核准、备案单位

核准、备案文号

是否申报智能奖励类

计划总投资

其中:设备投资额

实际已完成的技术设备投资额

投产后预计新增效益

生产能力

利润

税金

销售收入

创汇

减少用工数

项目开工日期

预计竣工日期

项目实施进度情况

申报期内完成投资额

其中:设备投资额

目前形象进度（土建、设备到位、设备调试与竣工投产情况）

县（区）主管部门审核意见

审核人签字：   （盖章）   年  月  日

县（区） 门审核意见

审核人签字：   （盖章）   年   月  日

（技术改造项目）