为贯彻落实《商务部等16部门关于促进老字号改革创新发展的指导意见》（商流通发〔2017〕13号）精神，传承优秀传统文化、提升老字号品牌价值，根据《市政府关于保护和促进南京老字号发展的若干意见》（宁政发〔2013〕252号）文件要求，我局决定开展第四批“南京老字号”的认定工作。现将有关事项通知如下：

一、认真组织申报

各区商务主管部门要结合本地实际，积极做好新一批“南京老字号”申报认定的宣传和组织工作，充分挖掘整理老字号的传统产品和技艺，收集、记录老字号发展史料，建立健全老字号档案。要依照《“南京老字号”认定办法（试行）》，本着公开、公平、公正的原则，推荐符合条件的老字号单位申报，指导相关单位填写“南京老字号”申报表，并做好初评工作。

二、及时报送材料

申报“南京老字号”的单位，需提交含以下材料的申报书：

1.“南京老字号”申报表；

2.企业情况介绍，包括企业的创立与沿革、企业历代传承的产品与技艺或服务，以及历史年代证明、创始人或传人情况及证明材料；

3.历代传承的特色文化介绍和相关证明材料；

4.所申报品牌创立于1980年及以前的地方志、历史档案等证明材料；

5.营业执照（统一社会信用代码）复印件；

6.商标注册证及相关证明复印件；

7.近三年资产负债表和损益表（加盖企业财务章）；

8.获得的荣誉和称号等相关证明材料；

9.工商营业执照、组织机构代码证上的企业名称须与商标注册人或被授权使用人一致；

10.其他相关材料。

三、严格审核把关

各区商务主管部门要高度重视“南京老字号”申报工作，认真核实申报材料的准确性、一致性与有效性，不符合认定办法要求或存在争议的不得申报。“南京老字号”申报书以及《老字号企业情况表》《老字号企业情况汇总表》《申报“南京老字号”汇总表》《老字号企业调查问卷》的纸质版（一式三份）和电子版请于7月17日前报送至南京市老字号协会，纸质版和电子版不能一一对应的视为无效。

 

附件1：

“南京老字号”认定办法

（试行）

 

一、名称

“南京老字号”（Nanjing Time-honored Brand）

二、定义

历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族或南京地域传统文化背景和深厚文化底蕴，有一定的社会认知、认同度，形成良好信誉的品牌。

三、认定范围

南京市境内依法登记成立的有关单位（企业或组织）。

四、认定条件

（一）拥有商标所有权或使用权；

（二）品牌创立于40年（含）以前；

（三）传承独特的产品、技艺或服务；

（四）有传承中华民族优秀传统的企业文化；

（五）具有中华民族特色和鲜明的地域文化特征，具有历史价值和文化价值；

（六）无知识产权纠纷，具有良好信誉，得到广泛的社会认同和赞誉；

（七）国内资本及港澳台地区资本相对控股，经营状况良好，且具有较强的可持续发展能力。

五、认定方式

（一）由南京市商务局牵头成立“南京老字号认定委员会”（以下简称“认定委”），负责“南京老字号”的认定和相关工作。

（二）“认定委”下设秘书处、专家委员会。秘书处设在南京市商务局老字号保护与发展工作责任处室，负责“认定委”的组织、协调和日常管理工作。专家委员会由各相关行业专家组成，主要负责“南京老字号”的评审，并参与相关工作的认定。

（三）已经被商务部认定的“中华老字号”、被江苏省商务厅认定的“江苏老字号”，递交申请后自然成为“南京老字号”。南京市境内依法登记成立的有关单位新申请“江苏老字号”“中华老字号”认定的，原则上应为“南京老字号”。

六、认定程序

具备“南京老字号”认定条件的单位，向所在区商务主管部门申报，并由所在区商务主管部门审核、初评后，报“认定委”秘书处。程序包括：提出申请、提交资料、调查鉴别、认定评审、社会公示、申请复核、做出决定、注册存档、核发证书等。具体步骤：

（一）提出申请：有关单位根据自身情况填写申报书，并报所在区商务主管部门。

（二）提交资料：所在区商务主管部门对提交的申请进行审核及初评，确认申请有效的，指导申报单位按照规定格式和要求提交有关资料，并报“认定委”秘书处。

（三）调查鉴别：“认定委”秘书处组织有关专家对申报单位提交的资料进行调查与鉴别，并提出初步评估意见。

（四）认定评审：“认定委”秘书处组织专家组对申报资料进行分析，必要时对有关内容进行现场调研，提出评审意见，撰写认定报告。

（五）社会公示：经“认定委”审核后，在有关政府网站或媒体公示拟认定为“南京老字号”的企业和品牌名单，公示时间为7个工作日。任何单位和个人对名单有不同意见的，均可向“认定委”提出异议。

（六）申请复核：申报单位对认定结果有疑义的，可向“认定委”提出复核，复核结果在“认定委”接到复核申请后30个工作日内做出。

（七）做出决定：拟认定为“南京老字号”的企业和品牌，在公示期间无异议或者异议不成立，或异议与认定条件无实质性关联的，由“认定委”做出决定，认定为“南京老字号”。

（八）登记存档：认定过程涉及的所有资料均由“认定委”秘书处存档保留，并负责管理。

（九）核发证书：对通过认定的“南京老字号”以南京市商务局的名义颁发牌匾和证书。

七、动态管理

（一）“南京老字号”认定工作，原则上每两年组织一次。

（二）“南京老字号”所在单位须按季度报送经营情况数据，并于每年2月15日前向所在区商务主管部门提交上一年度经营情况的报告，所在区商务主管部门于2月底前汇总报“认定委”秘书处审核备案。

（三）“南京老字号”持有人发生如下变更时，应在变更完后15个工作日内，经所在区商务主管部门报“认定委”秘书处备案：

1.单位名称变更；

2.经营地址变更；

3.企业法人变更；

4.企业实际控制权变更；

5.企业灭失；

6.企业注册商标专用权或合法使用权变更。

7.其他重大变更。

（四）“南京老字号”未按规定报送季度经营情况数据和提交年度经营情况报告的，经“认定委”核实后责令其整改，一年内未见明显效果的，或企业发生重大变化后已经不符合“南京老字号”认定条件的，经核实确认后，南京市商务局可以暂停或取消其“南京老字号”称号，并向社会公告。

（五）“南京老字号”企业不得出现严重违法违规、失信行为，凡有下列行为之一的，任何人可向“认定委”检举，经“认定委”核实后责令其限期改正，情节严重的撤销其“南京老字号”称号，并在有关政府网站或媒体公示：

1.玷污“南京老字号”信誉，产品粗制滥造，损害消费者（用户）利益的；

2.滥施许可，变相买卖“南京老字号”标识的；

3.转让“南京老字号”标识，未向所在区商务主管部门和“认定委”书面备案、作出相关说明并征求意见的；

4.其他违反法律、法规、规章行为的。

（六）南京市商务局每隔四年对已认定的“南京老字号”进行复查，不符合“南京老字号”认定条件的，将由南京市商务局撤销其“南京老字号”称号，并向社会公告。

八、责任和义务

（一）“南京老字号”企业享受市有关扶持政策。各区政府亦可根据实际，出台相关扶持政策，对本地区的“南京老字号”给予扶持。各区商务主管部门应当鼓励和支持利用节庆活动、展览、媒体等宣传“南京老字号”品牌和技艺，促进其保护传承和创新发展。

（二）以“南京老字号”为基础进行艺术创作，产品开发、旅游活动等，应当尊重其原有形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。“南京老字号”企业应积极开展知识产权保护，加大知识产权投入，加强品牌管理，积极维护自身合法权益，维护“南京老字号”形象。

（三）参与“南京老字号”认定保护工作的机构和人员负有保守商业和技术秘密的义务，应严格按照有关规定和程序开展工作。“南京老字号”认定工作接受社会各界的监督，任何单位和个人不得借机收取费用或者开展盈利性活动。

九、附则

本办法自2018年4月10日起施行，2013年4月作为《关于开展“南京老字号”认定工作的通知》（宁商商贸〔2013〕61号）附件发布的《“南京老字号”认定办法（试行）》废止。