为贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，充分发挥财政专项 资金的引导和杠杆作用，促进我市商务事业发展，根据《外经贸发 展专项资金管理办法》（财企〔2014] 36号）、《江苏省省级商务发展专项资金管理办法》（苏财规〔2014〕37号）和《关于2019年商务发展专项资金管理工作的通知》（苏财工贸〔2019〕13号）要 求，现将我市2019年省级商务发展专项资金支持项目申报工作有关 事项通知如下。

—、重点支持领域

2019年省级商务发展专项资金重点支持外贸稳中提质、引导服务贸易创新发展、鼓励对外投资与经济合作稳中有序、促进外资提 质增效、推动流通业现代化和促进消费五大类。

二、组织申报事项

（一） 企业申报要求

申报企业将项目所需书面申报材料一式四份（申报指南和申报 材料清单可从市商务局门户网站下载）分类分项目装订成册，项目 申报责任人、财务负责人及企业负责人签字并加盖企业公章（申报 材料复印件全部加盖公章），报送至各区商务局（经发局/招商局） （开拓国际市场项目申报网址及时间要求详见附件4-1,对外投资和 经济合作项目申报网址详见附件4-3）。

（二） 各区商务局（经发局/招商局）工作要求

1. 各区商务局（经发局/招商局）会同区财政局对申报材料进行 审核，对符合扶持条件的项目联合行文上报。上报文须签署审核意 见，主要负责人、经办人签字同时签署“同意上报”意见和日期， 并加盖区商务、财政公章报市商务局。

各区商务部门对照具体申报要求和标准，主要对项目申报范围、 内容、条件等进行实质性审查；区财政局对照具体申报要求和标准, 主要对申报项目资料的完整性、合规性进行程序性审查。项目申请 文件、项目汇总表（含电子文档）及项目具体申报材料报市商务局 对应处室。

项目材料报送截止时间2019年9月12,逾期不予受理。

本通知附件4支持的2019年发生的项目，申报时间按申报指南 女求执行。

2. 各地要按照属地管理原则做好项目组织申报工作，采取多种 宣传方式，确保每个企业了解政策，符合条件的应报尽报，做到全 覆盖不遗漏。

（三）项目申报单位必须符合下列条件

1. 在淮安市境内注册、具有独立的法人资格和健全的财务管理 机构和制度；在境外开展业务的，还应当在项目所在国别（地区） 依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。

2. 按照有关规定已取得开展相关业务资格或已经过核准（备 案）。

3. 信用记录良好且无违法记录。

4. 申报项目必须符合申报指南（详见附件4）明确的具体要求。

5. 申报企业或项目组织单位必须直接通过本公司银行账户支付 项目费用，凡是现金、个人、关联公司支付的项目费用不予支持；. 凡涉及到综合发票的项目，合同中均须列明各个项目的费用明细金 额。以外币为计算单位发生的费用支出，按费用支出凭证发生日中L 国人民银行公布的外汇牌价折算为人民币。

（四）项目申报企业（单位）须对照申报指南规定的项目类别 进行申报，一经受理不再调整。

三、具体要求

（一） 根据《省级财政专项资金管理应用信用信息的暂行规定》 （苏财规〔2016〕10号），专项资金申报实行信用承诺制。申报单位按照省级专项资金管理的有关要求和诚实守信原则，对自身的信 用状况、申报材料的真实性、遵守省级专项资金管理等相关规定以 及违约责任作出书面承诺并提交《财政专项资金项目申报信用承诺 书》（附件1）,承诺书须签名、盖章、签署日期。

（二） 申报企业须依法纳税。同时，对经审计部门检查中发现 项目存在套取财政资金等问题的企业或单位，自问题整改落实到位 之日起三年内不得申报扶持资金。

（三） 各区商务部门和 门要认真把关，严格审核申报材料原件的真实性，核对单据复印件与原件一致，并在材料复印件（原 件）上签署“复印件与原件一致”、经办人签名、盖章（处室印章）， 确保申报资料的一致性和真实性。严格按照专项资金申报指南（通 知）要求，依托公共信用信息系统，对申报单位进行信用审查。对 以虚报、冒领、伪造、关联交易等手段骗取财政资金行为，一经查 实，将按《江苏省财政监督条例》及《省级财政专项资金管理应用 信用信息的暂行规定》等相关规定严肃处理。，