2020年市级宁淮挂钩合作援建项目资金
申报指南

一、 申报原则

2020年市级宁淮挂钩合作援建（以下简称援建资金）项目 资金申报管理遵循“公开申请、科学评审、择优扶持、专款专用” 原则。

二、 申报依据

《淮安市财政局淮安市发展和改革委员会关于印发〈淮安 市级宁淮挂钩合作援建项目资金管理暂行办法〉的通知》（淮财 建〔2018〕32号、淮发改办〔2018〕80号）、《淮安市财政局 淮 安市发展和改革委员会关于修订〈淮安市市级宁淮挂钩合作援建 项目资金管理暂行办法〉部分条款的通知》（淮财建〔2018〕67 号、淮发改办〔2018〕159号）。

三、 “申报范围

（一） 宁淮现代服务业集聚区建设切块资金；

（二） 宁淮共建园区基础设施建设项目；

（三） 宁淮合作支撑平台建设项目；

（四） 基础设施薄弱和市级结对帮扶乡镇（街道）村（社区） 基础设施建设、产业扶贫、民生实事类项目；

四、 支持方式

援建资金支持方式为项目补助。基础设施建设类项目，补助 标准按投资额的20%确定，且单个项目最高补助额度不超过100 万元；产业扶贫、民生实事类项目，补助标准按投资额的100% 确定，且单个项目最高补助额度不超过50万元。根据宁淮两市 年度挂钩合作协议，用于支持宁淮现代服务业集聚区建设的援建 资金，由宁淮现代服务业集聚区管委会行文报市政府批准后由市 财政拨付。

五、 申报项目要求

援建资金支持的项目应具备以下条件：

（一） 申报项目具备建设条件并计划年内开工或已开工建 设；

（二） 已经竣工或收尾项目不得上报；

（三） 同一项目不得多头重复申报市级各类专项扶持补助资 金，一经查实，取消申报资格，并追究相关责任。

（四） 项目投资及有关申报材料要实事求是，不得报大建小、 弄虚作假，一经查实，取消申报资格，并追究相关责任。

六、 申报程序

（一） 市发改委会同市财政局编制援建资金项目申报指南并 公开发布；

（二） 项目申报按属地原则进行，符合申报条件的项目单位, 填写援建资金项目申请表等（见附表1、2）,连同有关材料装订 成册，一式5份（含电子档）报项目所在地县（区）发改部门、

门初审；

（三） 各县（区）发改部门会同 门对申报项目进行初 步审查，要求入户核查率100%。对以前年度获得补助资金项目 要进行“回头看”，规范做好相关工作。对新申报项目，发改部门 要就主要范围、内容、条件等进行实质性审查， 门要对完 整性、合规性进行程序性审查；

（四） 对初审通过的项目，由项目所在地县（区）发改和财 政部门联合行文向市发改委申报。

（五） 市属单位项目申请报告及材料直接报送市发改委，市 发改委、财政局根据职责对项目进行初审，要求入户核查率 100%o

七、申报材料

（一） 项目所在地发改、 门联合上报文；

（二） 援建资金项目申请表；

（三） 宁淮共建园区基础设施建设、宁淮合作支撑平台建设 项目需提供项目核准或备案、规划、土地、环保等手续，建设资 金落实证明、企业法人营业执照和税务登记证复印件、经注册会 计师审计的最近年度会计报表及附注说明等材料；

（四） 基础设施薄弱和市级结对帮扶乡镇（街道）村（社区） 基础设施建设、产业扶贫、民生实事类项目需提供项目建议书等 批复文件、项目资金缺口情况说明以及乡镇（街道）开具的相关 证明；

（五） 援建资金申报实行信用承诺制，项目所在地发改部门 要对申报项目和材料的真实性作出书面承诺，项目所在地 门要对项目补助资金的审核拨付情况作出书面承诺。基础设施薄 弱和市级结对帮扶乡镇（街道）村（社区）基础设施建设、产业 扶贫、民生实事类项目由乡镇（街道）村（社区）作出书面承诺

（见附表2）。项目申报单位要对自身的信用状况、申报材料的 真实性以及违约责任作出书面承诺，承诺书不设模板，自行填写 并加盖公章；

（六） 其他需提供的相关材料。