根据中共徐州市委  徐州市人民政府《关于支持现代产业发展若干政策的意见》（徐委发[2016] 43号）精神，制订2020年度徐州市支持产业发展政策（文化产业）项目申报指南。

一、支持对象

1、鼓励文化市场体系建设：对新设立的影视发行公司、文化产权交易机构、演艺经纪机构、原创文化产品，采取“一事一议”方式给予补贴；

2、支持文化与科技融合发展：对影视产业高新技术应用、新闻出版数字化转型、文化创意和设计服务与相关产业融合、传统媒体与新兴媒体融合、特色文化产业发展等项目给予补贴；

3、对获得国家文化奖项的文化产品给予奖励；

4、支持骨干文化企业“走出去”，支持产品和服务出口：对新列入国家文化出口重点名录的企业和项目给予奖励。

二、申报条件

1、申报主体必须是在徐州市鼓楼区、云龙区、泉山区行政区域内依法登记注册设立的文化企业（单位），具有独立法人资格。企业注册资金不低于50万元，项目总投资不低于200万元。

2、企业（单位）应当财务制度健全，会计核算规范,具有良好的财务状况，资金筹措能力强。企业（单位）完整运营已超过一个会计年度（含一个会计年度），并有营业收入。

3、项目申报主体与项目实施单位、专项资金使用主体必须一致。

4、项目必须符合国家产业政策及省、市国民经济和社会发展规划、文化发展规划。

5、申报项目具有较强的产业属性和文化关联度，按有关规定程序，已经通过审批。实施方案切实可行，发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益，市场前景好，有一定的示范带动作用。

6、项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决。

7、三年内无违法、违规记录。

8、已获得财政资金支持的项目不再申报。

三、支持方式

专项资金主要采取项目补贴、奖励等扶持方式。

（一）补贴类项目原则上为2019年1月1日以后正在建设、且投资进度达60%以上的项目。

（二）奖励类项目原则上为2019年1月1日后完工的项目。

（三）“一事一议”方式补贴的企业，原则上为2019年1月1日后注册成立的企业。

四、支持标准

依据项目规模、成本投入、社会效益和经济效益、是否具有引领作用、项目建设进度以及对地方财税贡献大小等因素综合确定资助资金。

五、申报材料

(一)“一事一议”方式需提供的材料

1、徐州市支持产业发展政策（文化产业）项目申报表；

2、营业执照、相关行业经营许可证等资质证明材料复印件;

3、原创文化产品需提供版权证明文件复印件。

（二）文化与科技融合发展项目

1、徐州市支持产业发展政策（文化产业）项目申报表；

2、项目可行性研究报告（包括项目的重要意义和作用、必要性和可行性分析、项目建设地点和规模、项目基础和前景预期，项目的文化特色、技术特点，融合发展的创新性、先进性，项目社会效益和经济效益分析、建设进度、财务分析、风险分析、建设期管理安排等）；

5.营业执照、相关行业经营许可证等资质证明材料复印件；

6.经注册会计师审计的带二维码的最近两年企业财务报告复印件，包括：资产负债表、损益表、现金流量表、财务报表附注等；

7.项目涉及的项目立项、投资许可、土地审批、环境评价、节能审查、社会安全评估等主要环节审批材料复印件；

8. 项目已投入支出明细汇总清单（含发生时间、凭证号、摘要内容、金额），其中重大支出需提供合同、发票、付款凭证（按发生金额排序，准备前5名资料复印件）等相关材料；

9、2018年、2019年度税务事务所出具的企业所得税汇算清缴报告（如无税务事务所出具报告，提供企业所得税年度纳税申报表）及每期完税凭证，2018年12月、2019年12月增值税纳税申报表。享受税收优惠的，提供相关材料；

（三）获国家文化奖项的文化产品

1、徐州市支持产业发展政策（文化产业）项目申报表；

2、营业执照、相关行业经营许可证等资质证明材料复印件；

3、获奖文件和获奖证书复印件。

（四）新列入国家文化出口重点名录的企业和项目

1、徐州市支持产业发展政策（文化产业）项目申报表；

2、营业执照、相关行业经营许可证等资质证明材料复印件；

3、获奖文件和获奖证书复印件。

六、申报程序

各申报单位根据申报指南，向所在区文化体育和旅游局申报。各区文化体育和旅游局会同同级 门将初审符合条件的项目，正式行文上报市文广旅局。一个独立法人单位申报的项目不超过1个。

七、要求

所有申报材料一律使用普通A4文稿纸，正反面印刷，于左侧装订成册。申报材料纸质文本报送一式5份（原件），电子文档报送1份。于2020年10月10日前报市文广旅局产业发展处，逾期不再接受申报。