荆州市正式发布《重点实验室管理办法（暂行）》，旨在整合区域科技资源，规范市级重点实验室的建设与管理。办法明确了企业、高校、科研院所及医院的申报条件、审批流程和评估机制，为科技创新主体申报市级重点实验室提供了系统指引。本文将为您详细梳理关键条款与实操要点。
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第一章总则
第一条为整合我市区域内的科技资源，充分发挥我市重点实验室对社会的公共服务功能，规范和加强我市重点实验室的建设和管理，充分发挥重点实验室在自主创新中的公共平台作用，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条重点实验室是科技创新体系的重要组成部分，建设管理市级实验室，是为了进一步促进重点实验室开放共享，增强全市科技创新能力，培养造就创新型科技人才，提高相关领域和行业的技术水平和产业水平，为经济、社会持续协调发展提供科技储备与支撑。
第三条市重点实验室坚持多方投入、定期评估、择优支持、动态调整、开放共享的管理模式，实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。
第四条各荆州市科技局负责市级重点实验室的审批和管理等工作，从政策上对市重点实验室进行倾斜与扶持，对重点实验室开展的科技项目给予择优支持。
第二章管理部门和重点实验室职责
第五条荆州市科技局是市重点实验室的行政管理部门，主要职责是：
1.制定全市重点实验室相关政策，编制重点实验室发展规划并组织实施；
2.制定重点实验室管理制度，宏观指导重点实验室的运行；
3.批准重点实验室的建立、调整和撤销；组织重点实验室检查和评估；
4.为市重点实验室对外交流与合作搭建平台，促进创新资源的共享。
第六条重点实验室主要职责是：
1.以获取关键技术和自主知识产权、提高持续创新能力为目标，针对我市学科发展和国民经济、社会发展中的重大科技问题，以应用基础研究、应用研究为主开展创新研究，为经济社会发展提供技术支撑；
2.培养高水平的科技人才队伍，集聚国内外优秀科技人才；
3.实行对外开放，开展高层次、高水平的科技合作与交流；加强产学研结合，加快技术向产业的转移，提高自我发展能力；
4.向依托单位和市科技局上报年度统计报表以及年度建设情况。
第三章范围及条件
第七条重点实验室主要由具有研究实力的高等院校、研究机构及高科技企业举办。鼓励企业与高等院校、科研院所联合建立新兴交叉学科和多学科综合研究、跨部门的联合实验室。
第八条市级重点实验室应具备以下条件：
1.实验室定位清晰，科研问题凝炼准确，有明确的研究方向；
2.具有较好的研究基础，能引领行业技术或同类学科的发展；（1）依托单位为企业的重点实验室：应具备高新技术企业资格，具有开展应用基础研究能力，在本行业有代表性，企业当年销售收入达到5000万元以上，企业研发投入占销售收入5%以上，或者年研发投入达到300万元以上，近三年承担过省级科研项目，近三年累计获得专利授权4项以上其中发明专利1项以上，科技成果转化的年平均数达到4项以上。（2）依托单位为高等院校、科研院所、医院的重点实验室：近三年应承担过与研究领域相关的省级基础研究项目2项以上，申请专利5项以上，其中授权发明专利1项以上或至少获得省部级以上奖励1项；
3.有高水平研究团队，至少拥有15人以上固定研究人员。其中硕士以上或中、高级职称以上人员占固定研究人员比例应达到30%以上；
4.学术委员会由本研究领域的省内外优秀专家组成，其中依托单位人数不超过总人数的三分之一；
5.实验室近三年开展了产学研合作活动，具备培养高级人才的能力；
6.具备良好的科研实验条件，人员与用房相对集中。实验室的场地面积500平方米以上，有清晰边界；科研仪器总价值（原值）在500万元以上；
7.有健全的管理制度，有实验室专职管理人员和技术人员；
8.依托单位能够稳定支持实验室开展工作，在经费、人才、运行等方面提供保障，近两年经费投入每年不少于30万元
第四章申请及审批程序
第九条申请建立重点实验室的单位，须填写《荆州市重点实验室申请书》，由主管部门审查后，报荆州市科技局审批；中省在荆单位或无主管部门的机构，可直接向科技局申报。
第十条荆州市科技局组织有关专家对申请建立的实验室进行评审，符合条件的实验室，由荆州市科技局下达认定文件并授牌。
第五章考核与评估办法
第十一条荆州市科技局对市重点实验室实施绩效管理，每五年对市重点实验室运行情况组织绩效评估。评估工作由市科技局组织专家或委托具有资质的社会化科技服务机构采取书面材料评审和实地考察相结合的办法进行。
第十二条评估主要对实验室的整体运行状况进行评价，主要内容为：
1.科研基础条件建设情况；
2.开展科技创新和取得的研究成果情况；
3.科技合作交流与运行管理情况；
4.研究队伍与人才培养情况；
5.经费筹措情况。
第十三条市重点实验室评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四类，评估结果作为后期对重点实验室支持依据，未通过评估的实验室，不再列入市重点实验室名单。无正当理由不参加评估或中途退出评估的重点实验室，自动取消市重点实验室资格。
第六章附则
第十四条本办法自颁布之日起实行。
第十五条本办法由市科技局负责解释。
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