四川省2026年度中央预算内投资公共实训基地建设项目申报已进入关键筹备期！本次申报以“成熟项目等资金”为原则，重点支持符合地方产业需求、具备开工条件的新建或改扩建项目，涵盖实训场地、设备升级、信息化建设等核心内容。无论是政府部门主导建设，还是依托职业院校、产业园区运营的项目，均需满足法人资格、物理隔离、独立运营等硬性要求，申报截止关键节点为2025年10月31日（储备推送）和11月28日（正式材料），有意向的市（州）及项目单位需抓紧推进前期工作。
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一、申报要求
各地需组织申报符合中央投资管理规定、满足地方产业及技能培训需求、具备开工条件的项目，实现“成熟项目等资金”，具体要求如下：
（一）法人单位明确
1.坚持政府主导，支持职业技能培训相关政府部门或事业单位（不含院校）作为法人单位；
2.依托职业院校（含技工院校）运营的，须通过院墙等实现物理隔离，确保对外独立开门、提供公益性/政策性培训，政府承诺函需对此承诺；
3.依托开发区、产业园、返乡入乡创业园、职教园区、退役军人就业创业园地等园区运营的，须以园区管委会为法人单位。
（二）建设内容规范
1.需独立建设，不得与实训无关设施合并；
2.建设需经济实用、安全可靠，内部空间含实训场地（框架式结构，按需求定面积、设备及工种）、培训教室、实训设备、信息化设施及必要辅助设施。
（三）建设方式合规
1.支持新建、改扩建，可利用未获中央投资的现有设施升级，或闲置校园、厂区、楼宇改扩建；
2.改扩建项目须产权明晰、无纠纷债务、管理机制完善，具备独立性和公益性；
3.已获中央投资且运营5年以上、社会效益好的项目，经论证后可提质扩容（仅限实训场地、教室、设备，不支持宿舍、食堂）。
（四）前期工作到位
1.需完成立项、规划选址、用地、环评、安评、施工许可等程序，取得用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、土地权属证明；
2.完成可研批复，达到初步设计深度、落实建设资金，纳入投资项目在线审批监管平台；
3.投资计划下达后能及时开工，不支持前期条件未落实、已申请中央资金（含地方政府债）、已建成、主体封顶的项目。
（五）“软建设”同步推进
需编制并提交以下材料，均需对应单位盖章：
1.建设方案：含项目单位情况、建设内容、总投资及资金来源、土地及建设条件、建设周期、安全生产要求（法人单位出具）；
2.运营方案：含运营模式、师资、生源、培训内容（工种）、经费保障、管理制度、考核评估（运营单位出具）；
3.监管方案：含建设/运营监管措施、责任单位及责任人（监管单位出具）；
4.政府承诺函：由同级政府出具，明确项目承担市/县级培训职责（具备公共性、公益性、开放性、综合性），承诺建设/运营/监管方案、前期条件、配套资金等，注明“符合财政承受能力，不造成隐性债务”“杜绝违规建楼堂馆所”。
（六）责任主体清晰
1.明确项目法人单位及项目责任人、日常监管单位及监管责任人；
2.责任人须分别为法人单位、监管单位负责人，在国家重大建设项目库准确填报信息。
（七）项目库填报达标
1.按国家重大建设项目库要求填全信息，通过在线审批平台获取项目统一代码；
2.项目名称统一为“XX省/XX市（州）/XX县（市、区）公共实训基地建设项目”；
3.需纳入三年滚动计划，未纳入的不得申报。
（八）审核责任落实
各市（州）发改委会同人社部门审核材料，重点核查：资金投向符合性、建设条件落实情况、规模及造价合理性、中央投资合规性、财政承受能力、是否纳入在线平台、单位是否失信等。
（九）债务风险防控
1.论证项目必要性与可行性，避免过度超前建设；
2.结合总投资、资金筹措、财政能力确定中央投资申请额，避免资金沉淀；
3.地方资金不落实的项目不得申报，不得举债筹措资金。
二、申报材料
（一）市（州）发改委请示文件
1.含《2026年公共实训基地建设项目中央预算内投资计划申报表》（附件1）、《公共实训基地建设项目绩效目标表》（附件2）、《中央预算内投资项目审查意见》（附件3）；
2.文件需说明审查论证情况，注明“符合政府投资能力，不造成隐性债务”，附市（州）级政府或财政部门出具的“地方出资资金落实承诺”。
（二）项目资金申请报告（具备资质的咨询设计单位编制）
1.项目单位及项目基本情况（含在线平台项目名称、代码，建设内容、地点、总投资及资金来源、建设条件）；
2.申请中央投资的理由及政策依据；
3.相关批复文件（可研、初步设计、用地预审与选址、建设用地规划许可证、土地权属证明）；
4.建设方案、监管方案、运营方案；
5.项目所在地政府承诺函（市级项目由市级政府出具，县级项目由县级政府出具）；
6.申报单位承诺（对报告真实性负责，说明不重复申请其他中央资金）；
7.建设佐证资料（已完成前期工作的附建设图片、初步设计或财政评审资料）。
三、申报时间
1.尽快通过在线审批平台获取项目代码，在国家重大建设项目库推送储备项目，于2025年10月31日（星期五）前反馈附件1及单个项目单行材料至省发改委；
2.正式申报材料（纸质版一式三份+电子版扫描件）于2025年11月28日（星期五）前报送省发改委，逾期不予受理；
3.省发改委组织评审后择优向国家推荐。
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