引进农机装备最高补贴80%!彭州市2025年市级第二批农机现代化发展项目申报指南
钱洁 / 2025-09-28 17:45:00
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彭州市的农机合作社、家庭农场、科研院所及农机制造企业请注意!2025年市级第二批农机现代化发展项目申报已启动,本次重点支持 “农机装备补短板攻关”、“新装备新技术应用场景试验” 和 “农村机电提灌站建设” 三大方向。单个项目最高可获得50万元财政补助,其中引进类农机装备的补贴比例最高可达80%,支持力度空前。
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一、申报方向
2025年市级第二批农机现代化发展项目支持方向包括农机装备补短板攻关、农机化新装备新技术应用场景试验以及农村机电提灌站建设。
(一)农机装备补短板攻关。针对我市粮油、蔬菜等特色优势产业农机装备短板弱项,以具备创新性、突破性的急需农机产品为重点,探索“政研制推用”模式,支持科研院所、农机企业牵头与农业生产经营主体组建联合体,通过原始创新、引进消化吸收再创新,并进行试验熟化,改进、完善其性能,有针对性地开展新型整机装备、关键技术、核心零部件等应用攻关,研制适宜我市农业生产实际需要的农机新装备新技术,打通农机创新产品和研发成果落地“最后一公里”。
建设内容主要包括设备购置(租赁)、材料购置(加工)、技术引进、专家咨询、宜机化改造、生产设施等。
(二)农机化新装备新技术应用场景试验。针对我市粮油、蔬菜等特色优势产业农业机械化的薄弱环节,聚焦农机化率提升、智能农机应用以及区域农机社会化服务中心建设,引导农业生产经营主体打造农机新装备新技术全程机械化应用场景,优先支持水稻机械化育秧、马铃薯播种、玉米收获等粮食类以及蔬菜、水果、茶叶等经作类机械化生产,重点支持智慧灌溉、无人农场以及低空应用场景打造,推广应用先进适宜的农机具,布局建设一批农机农艺融合的农机化应用试验基地。支持农机服务主体合理配置履带式拖拉机、履带式收获机、种植机械、移动式烘干装备设施、农用水泵、喷灌机组等“平急两用”的应急救灾机具,提高应急机具保障能力。
建设内容主要包括设备购置(租赁)、专家咨询、宜机化改造、宣传推广等。
(三)农村机电提灌站建设。按照轻重缓急、分批实施的原则,重点支持已建成20年以上、设备老化、技术落后且灌面在500亩以上的农村机电提灌站进行全面改造,优先支持丘陵地区以及高标准农田建设未覆盖等区域新建或改造机电提灌站,提升农业生产提水保灌和抗旱救灾的能力。建设标准原则上参照《四川省标准化提灌站建设指南》(川农函〔2024〕9号文件)、《关于贯彻执行〈泵站验收规程〉等五个地方标准的通知》(川排灌站发〔2020〕5号)执行。建设内容具体包括泵房、泵机组、控制系统、进出水管道以及数据采集、智能终端设备等。
整县推进农村机电提灌站信息化建设,探索在提灌站关键部位安装传感器及监测设备,采集水量、水压以及提灌站位置、建设来源、管护等信息,同时对接智慧蓉城农业农村分中心平台,实现全市机电提灌站一张图管理,为科学调度和决策提供数据支撑。建设内容主要包括传感器、监控终端设备等。
二、申报条件
(一)农机装备补短板攻关。申报单位需组建由本地科研院所牵头,农机制造、推广、应用等多单位参与的联合体,同时应满足以下条件:
1. 牵头单位应为在蓉科研院所,具备稳定的科研队伍、良好的科研条件等,负责项目申报,并与其他单位签订合作协议,明确各自承担的任务、经费比例、知识产权权属等。
2. 鼓励具备一定的制造实力、积极性高的本地农机制造企业参与组建联合体。(非硬性要求)
3. 申报单位能够提出攻克关键核心技术的可行性方案,掌握自主知识产权,具有成果转化的技术支撑队伍与相关经验,能完成技术应用落地实施(应用场景)。
4. 申报单位需具有良好的科研道德和社会诚信,近三年内无不良信用记录或重大违法行为;需取得技术专利、完成技术规程编制等成果,并承诺成果在我市转化应用。
5. 项目申报需向牵头单位所属地农业农村局申报,如牵头单位所属地农业农村局不涉及农业生产,可向联合体中农业生产经营主体所属地农业农村局申报。
(二)农机化新装备新技术应用场景试验。申报单位应为本地农业生产经营组织,注册地为成都市涉农区(市)县范围内,包含农机专业合作社、家庭农场、农村集体经济组织以及农业企业等,同时应满足以下条件:
1. 支持科研院所、农机制造企业指导或参与组建联合体申报项目,集中、合力打造农机新装备新技术应用场景。(非硬性要求)
2. 已列为四川省农机购置补贴政策支持对象的机具,原则上不纳入农机化新装备新技术应用场景试验项目支持范围。申报单位需对所购置农机装备承诺不以次充好、不以旧充新、不虚报冒领等。
3. 鼓励区域农机社会化服务中心、“全程机械化+综合农事”服务中心以及农机专业合作社等主体开展农机新装备新技术试验,承担培训、示范、引导等任务。(非硬性要求)
4. 农机化新装备新技术应用场景试验装备原则上在指导目录(详见附件1-1)中选择,原则上应安装单北斗系统,三年内不得转卖,每年应设置机具最低作业亩数(粮油类每年≥200亩;经作类每年≥50亩)。
5. 申报单位需具有良好的科研道德和社会诚信,近三年内无不良信用记录或重大违法行为。
(三)农村机电提灌站建设。项目建设实施主体为区(市)县农业农村局,也可根据当地情况,委托基层组织具体实施。申报单位原则上为农村集体经济组织,同时应满足以下条件:
1. 项目建设需征求镇(街道)或村(社区)意见,需有水源、电源等保障基础。
2. 区(市)县需报送农村机电提灌站设计(实施)方案,设计单位具备水利行业设计乙级或农林行业专业乙级及以上设计资质。
3. 日常维护、电费以及人员管理费用等运行经费不纳入建设范围;不能用于补助机电提灌站电力增容和高压电线架设等设施建设。
4. 区(市)县需明确选择农村机电提灌站建设施工单位采购的主体和方式等,新建农村机电提灌站建成后需确权颁证给农村集体经济组织(申报单位)。
5. 整县推进提灌站信息化建设需符合智慧提灌站标准化建设建议方案要求。
三、补助标准
(一)农机装备补短板攻关。单个项目补助不超过50万元,设备部分补助不低于财政补助总额的60%。其中:农机制造企业参与、且为企业本身的原创产品,财政补助比例不超过总投资50%;引进产品经专家评审、处室研究、党组审议后,给予总投资最高不超过80%的财政补助。
(注:原创产品定义是农机制造企业为联合体成员单位、且农机装备为企业本身的产品;其余农机装备均定义为引进产品)
(二)农机化新装备新技术应用场景试验。项目每个点位补助不超过50万元,设备部分补助不低于财政补助总额的60%,财政补助比例不超过50%。
(三)农村机电提灌站建设。按照“据实设计,综合考虑、统筹安排”的原则,新建农村机电提灌站单站财政补助原则上不超过20万元、改造不超过10万元。对整县推进的数据采集、智能终端设备按每座不超过0.5万元予以补助。
农村机电提灌站建设项目申报所需的方案设计等费用,由区(市)县统筹解决。
四、完成期限
农机装备补短板攻关以及农机化新装备新技术应用场景试验项目实施期限自正式立项起原则上不超过1年,若因农作物生产周期等客观因素影响,实施周期则酌情顺延。农村机电提灌站建设任务在2026年6月底前全面完成。
五、立项程序
本项目立项方式为“县级审批立项市级备案制”。
(一)县级项目征集及审批立项。区(市)县应严格按照《成都市市级财政专项资金管理办法》(成府发〔2022〕7号)、《市级财政农业专项资金管理实施细则》(成农办〔2024〕4号)等相关文件精神,根据项目实施指导意见要求,制定并在辖区范围内公开发布《项目申报指南》,组织项目申报、专家评审、评审结果公示和择优立项。
(二)县级申请备案。区(市)县收到本文件40个工作日内完成项目立项工作,项目立项情况经党组会审议后,于2025年9月20日前将项目实施方案及相关材料加盖公章报市农业农村局农机化处申请实施方案预审,预审材料按照实施指导意见要求准备。
(三)市级备案。市农业农村局农机化处在收到区(市)县农业农村局上报预审资料后10个工作日内组织开展项目实施方案预审,出具《预审意见书》至相关区(市)县。区(市)县根据市农业农村局出具的《预审意见书》,于10个工作日内完善项目实施方案后正式行文上报市农业农村局备案。
(四)县级下达项目资金计划。区(市)县在市农业农村局专项资金预算批复后,商当地财政部门将审批立项情况以正式文件通知到各项目实施单位,明确项目建设内容、完成时间、项目责任、质量要求、验收和绩效考评等要求。
六、管理要求
(一)严格项目审批立项。区(市)县是项目实施的责任主体,应认真组织开展资料审查、实地核实,并负责对项目真实性进行实质性审查,做好项目申报、审批、立项、申请备案等工作,立项项目应从市级项目储备库中产生。立项要注重项目落实落地,涉及有工程建设内容项目要关注水源、电源、用地等前期工作落实情况,涉及经营类项目要关注申报主体的可持续性经营状态,减少项目立项通过又无法实施的情况发生。对项目违反国家有关防止耕地“非农化”“非粮化”有关规定一票否决。
(二)加强项目资金管理。区(市)县要严格落实《市级财政农业专项资金管理实施细则》(成农办〔2024〕4号)“与项目申报、评审、验收和绩效评价等直接相关的费用,各级农业农村行政主管应当经财政部门同意,纳入部门预算统筹安排”等相关要求,积极争取属地财政支持,多元筹措资金。要在资金规范管理的前提下,主动与财政部门沟通,在项目实施过程中科学合理设置资金拨付方式,确保项目顺利完成,资金顺利拨付。任何单位和个人不得套取、挤占、挪用项目资金,确保专款专用,切实发挥财政资金的最大效能。

(三)加快推进项目实施。区(市)县要建立项目实施进度调度、问题解决、滚动检查等推进机制,要全面跟踪实施(建设)单位项目推进情况,及时发现、梳理、解决问题,推动项目落实落地,着力抓进度、抓质量、抓服务,确保早开工、早建成、早见效。项目一经通过市级备案,原则上不能调整,区(市)县应加快项目实施,按期完成项目建设内容。要严格执行《成都市农业农村局财政农业项目验收管理办法》(成农计〔2020〕4号)相关规定,按照“谁审批谁验收”基本原则,及时开展项目验收。

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