2025年西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报条件方向和材料流程指南
江露 / 2025-06-17 15:38:00
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2025年西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报条件方向和材料流程指南如下,未央区、碑林区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、灞桥区、新城区、莲湖区、蓝田县、周至县、西安高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空产业基地、国家民用航天产业基地、国际港务区需要咨询申报的可以免费咨询渔渔为您解答指导!

 

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一、西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报方向

(一)推动城乡商贸流通融合发展。支持骨干市场设施升级、 信息化改造等,提升集散、跨区域调运和宏观调控水平,加强标 准化菜市场改造。支持商贸流通与物流企业建设改造区域冷链物 流基地,增强冷藏、加工、配送等综合能力,连接产地、销地和 集散地,与国家骨干冷链物流基地、产地冷链保鲜设施等错位衔 接,畅通工业品下乡和农产品进城。支持商贸流通领域物流标准 化、智慧化改造,推广智能仓配、自动分拣、无人配送等设施设 备,发展第三方物流,提高流通效率。

(二)建设生活必需品流通保供体系。聚焦生活必需品重点 品种,建设改造流通保供重大设施,优化网络布局。提升农产品 批发市场流通保供能力,增强储存、加工、分拣等功能。提高骨 干仓储加工配送能力和效率,布局一批区域应急保供中心仓。强 化消费终端网络网点建设,提升末端配送、应急投放能力。完善 生活必需品储备调控体系,加强肉、菜、小包装和应急食品等储 备建设。改进信息监测和预测预警。建设改造“平急两用”备用 场地等,预置部分设备设施。

(三)完善农村商贸流通体系。支持改造升级乡镇商贸中心、 大中型超市、集贸市场等,发展连锁经营和电子商务,完善农产 品商品化处理设施,促进农村消费和农民收入双提升。支持健全  县乡村三级物流配送体系,建设改造县级物流配送中心和乡镇快递站点,发挥邮政、供销和农村经销商网络优势,整合消费品、 农资下乡和电商快递资源,大力发展共同配送,降低农村物流成 本。

(四)加快培育现代流通骨干企业。支持传统批发零售企业  数字化转型,整合线上线下营销网络,发展集中采购、统仓统配、 即时零售等,向社区和村镇延伸服务。大力发展现代供应链,依  托骨干流通企业建设数字供应链服务平台,提供国内外市场开拓、 品牌孵化、集采集配等服务,为中小企业发展赋能。鼓励骨干流   通企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合,构建产  供销储运协同供应链,加快推动产业转型升级。

(五)完善城乡再生资源回收体系。 统筹使用补助资金完善 城乡再生资源回收体系,支持家电等耐用消费品以旧换新。支持 建设、改扩建废旧家电专业型分拣中心以及包含废旧家电家具等 业务的综合性再生资源分拣中心,拓展再生资源集聚、分拣、消 纳等功能。支持以县城和乡镇为重点,结合县级物流配送中心、 乡镇商贸中心等升级改造,建设废旧家电家具等再生资源中转站 点或配套设施,畅通家电消费循环。

二、西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报实施期限

2024年1月1日至2026年4月30日。

三、西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报条件

(1)依法登记注册,具有独立法人资格。申报企业营业执 照注册时间需一年以上,具备承担项目实施的能力,且企业的经

营范围需符合现代商贸流通申报方向。专项资金的使用单位和项 目申报企业一致(对于总部在外地,在西安依法登记注册分公司, 资产全部在西安分公司并运营的企业,可以分公司申报)。

(2)遵章守法,合规经营,信用记录良好,近三年在国家、 省级、市级信用平台无严重失信主体名单记录,未拖欠应缴还的 财政性资金。

(3)遵守国家财政资金管理规定,有独立、健全的财务核 算和管理制度,财务管理规范、财务状况良好。财政支持项目资 金要专款专用,设立专账,须公对公转账,做到合同、发票、付 款凭证、记账凭证等统一(企业总部不在西安的、由总部统一付 款的项目,出具总部付款原因说明材料)。

(4)申报企业不存在将本属于同一建设范围、方向及内容 的项目拆分成多个项目申报的情形,不存在多头申报、重复申报、 违规申报的情况。

(5)基础设施新建、扩建项目可研报告(或第三方施工设 计图)、备案、规划、土地、环保等相关手续齐全。

(6)获得资金补助的项目应建立固定资产管理台账,5年 内不得改变其固定资产产权属性,不得改变其用途状态。

(7)采取租赁土地、仓储设施进行项目建设的申报企业须 承诺租赁总期限不低于5年(租赁期计算起始日期为项目建设之 日 起 ) 。

(8)项目分期建设的,申请材料上应明确体现分期建设情

况、资金申请情况及获得支持情况。对于在同一地址分期建设的 申报项目,涉及土建及装修改造以申报前在发改、规划备案的整 体项目分期为准,涉及设备更新改造的以设备在分期内出厂日期 为区分依据;已享受强链补链、应急保供等政策支持的冷链物流、 快递物流项目,重复申报基础设施建设,改造装修等建设内容不 予支持。

四、西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报程序

项目申报坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开征集, 企业自愿申报(项目注册地和项目建设地不一致的,向项目注册 地所属区县申报)。

( 一)企业申报。 各区县、开发区商务主管部门根据申报通 知,组织符合支持条件的项目企业积极申报,提交申报材料。

(二)区县初审。各区县、开发区商务、财政主管部门对申 请项目的真实性、完整性、合规性进行初审,开展实地核查,对 初审通过,符合支持条件的项目,报送至市商务局、市财政局。

(三)项目评审及公开。市商务局、市财政局对各区县、开 发区商务、财政主管部门报送的项目资料,会同第三方机构组织 审核、开展专家评审。

(四)公开公示。对通过评审的项目,通过市商务局网站公 开公示5日,无异议后,拟确定为西安市现代商贸流通体系建设 支持项目。

西安市各地现代商贸流通体系试点建设项目申报工作要求

(一)提高政治站位。各区县、开发区商务、财政主管部门、 市商务局要高度重视,密切配合,加强政策宣传,认真组织实施, 加强组织领导,严格审核把关。

(二)核实企业资格。 各区县、开发区商务、财政主管部门 要对申报企业开展信用审查。申报企业对材料真实性负主体责 任,对弄虚作假取得补助资格企业,查实后将取消资格,并纳入 诚信联合惩戒黑名单。

(三)核实项目情况。 各区县、开发区商务、财政主管部门 要严格核实企业申报项目,包括是否符合支持方向、是否享受过 或正在申报其他财政资金支持、项目有效投资额等。

(四)加强跟踪管理。各区县、开发区商务、财政主管部门、 市商务局要对属地、各自领域试点项目实行动态管理,及时增补 优质新建项目、淘汰不达标项目。各区县、开发区商务、财政主 管部门要对评审确认的项目及时跟踪、督导项目实施及运营情 况,按时将工作推进情况、资金拨付计划及项目进展情况报市商 务局、市财政局。

(五)严格资金管理。对符合西安市制定的现代商贸流通体 系建设相关项目、资金管理制度条件的项目予以资金扶持。本通 知内容及要求如与项目管理办法、资金管理办法等有关规定不相 符的,以正式印发的管理办法等制度为准。

六、申报期限及联系方式

请各区县、开发区商务、财政主管部门于6月20日前,将现代商贸流通体系建设项目申报材料(附件1、附件2)PDF电子版发送至邮箱; 纸质材料一式10份报送至市商务局、市财政局。逾期或未按规定报送的,视同自动放弃。

 

西安市现代商贸流通体系建设项目 申请材料清单

一、封面(附件1- 1)

二、项目申请表

1.项目申请表(附件1-2)

2.现代商贸流通体系建设项目绩效表(附件1-3)

三、项目申请报告

(一)企业资料篇

1.企业简介,包括企业经营业务范围、行业地位,产业链运 营情况、市场竞争力、连锁经营规模等;根据企业所属行业,分 别陈述在城乡商贸流通、生活必需品保供、再生资源回收等方面 的工作情况。(应实事求是,有数字支撑,可附相关图表详细说 明 )

2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证书(或多证合一 证书)、法定代表人身份证等证照复印件并加盖公章;

3.企业信用证明,可登录国家信用平台查询,在企业信用信 息栏输入企业名称,点击行政处罚信息栏、列入经营异常名录信 息栏、列入严重违法失信名单(黑名单)信息,截取全部界面作 为佐证材料;

(二)项目情况

1.对照本通知要求,明确企业项目申报的方向(推动城乡商 贸流通融合发展、建设生活必需品流通保供体系、完善农村商贸 流通体系、加快培育现代流通骨干企业、完善城乡再生资源回收 体系),提供项目划分类别所需要的基础统计数据(参看通知具 体要求);

2.基础设施建设、重大改扩建项目(单体投资500万元以上) 须提供可行性研究报告(或第三方设计单位编制的施工设计图等 材料);

3.项目实施方案,主要包括:

(1)项目基本情况:项目名称、项目时间、地点、项目基 本情况、建设内容及规模;

(2)项目建设内容及完成情况:项目计划建设内容,项目 计划投资,投资预算明细表、资金来源、工作进度计划安排;项 目实际完成投资情况,项目取得合同、发票、支付凭证、记账凭 证金额,项目竣工验收情况;

(3)项目效益,建设项目的经济和社会效益,尤其是申请 生活必需品流通保供方向,要阐述项目在全市生活必需品流通保 供方面发挥的主要功能,在保供方面做出的贡献等;

(4)项目绩效,按照分类项目绩效考核表指标,阐述相关 项目建设绩效和分年度绩效目标完成情况;

(5)项目保障措施,包括项目的组织保证、资金保障、制 度保障等。组织保障,成立专门组织机构,项目负责人简历,  项目拟投入的人员情况,管理团队及团队成员。资金保障,总投 资、资金筹措渠道及分类预算。制度保障,企业的项目管理办法、 资金管理办法、监督办法等;

(6)项目的主要经验及做法;

(7)项目存在问题及建议。

4.项目进度及实施情况详细说明、现场照片;

5.项目投资相关凭证:

(1)项目开工时间证明;

(2)涉及基础设施土建、消防、配电、装修改造、冷库建 设、基础道路工程等单体投资200万元以上的项目建设,需提交 工程造价等投资合理性的证明材料。

(3)项目已发生投资明细表(附件1-4)及相关财务合法 凭证(合同、发票、银行支付凭证、记账凭证)等复印件,均须 加盖单位公章;投资明细表分方向分类分开填写。

6.项目审批及核准证明材料

项目投资预算、规划、造价涉及新建基础建设工程项目的核 准或备案文件、相关土地使用的有效证明及报建相关材料或规划 用地的批准文件、环评批复或证明文件等:

(1)新建项目:①企业自购土地,可提供项目土地证、建 设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、项目的核准或备案文

件、环评批复或证明文件等;②企业租赁土地,可提供场地租赁 合同(租赁期承诺不低于五年),租赁场地的规划许可、项目核 准或备案文件、环评批复或证明文件等;

(2)改建、改造项目:无需额外审批的项目,可提供企业 内部立项证明。

7.企业近三年是否获得其他国家级、省市级、区县级等奖补 资金,是否获得过国债、地方债、贷款贴息等资金补贴,如有获 得提供具体的相关证明材料和资金拨付、补贴证明;未获得的企 业填写未获得其他国家级奖补资金的承诺书;

8.项目真实性、可靠性承诺书(附件1-5);

以上申报材料均须统一采用A4 纸双面印刷,正文内容采用 仿宋三号字、单倍行距,页码用阿拉伯数字编页,位于页底端中 部,编制目录,按上述材料内容顺序装订成册(胶装)。材料中 涉及复印件的,均须加盖单位公章。

 

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