为促进高新区科技创新孵化载体持续健康发展，引导孵化载体不断创新和提升孵化能力，2024年度合肥高新区孵化器、众创空间绩效考核时间流程，申报条件要素整理如下，结尾附上合肥高新区创新创业载体认定及绩效评价管理办法(修订)，请区内的企业单位参考！

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一、合肥高新区孵化器、众创空间绩效考核对象

经国家、省、市、高新区认定（备案）的科技企业孵化器和众创空间。科技企业孵化器、众创空间运营单位的税务、统计、工商关系须在高新区，且孵化场地位于高新区。

二、合肥高新区孵化器、众创空间绩效申报要求

采取“线上+线下申请”的方式，首先登录合创汇官网，点击导航栏“双创载体”板块进行登录，在绩效考核模块按照表单要求依次填报，其中合肥高新区科技企业孵化载体2024年总结及2025年计划模板（见附件2），内容核对无误之后进行提交，系统提交截止时间为2025年3月27日，并导出申报材料按照顺序进行打印装订，纸质材料盖章一式一份于2024年3月28日前报送至科技局1001办公室。

三、合肥高新区科技企业孵化器、众创空间2024年工作总结及2025年工作计划（模版）

一、孵化载体简介  

各科技企业孵化器载体基本情况介绍（名称、运营主体、孵化方向或特色、所在位置、空间面积、孵化企业（团队）数量、营业收入等财务指标、载体吸纳就业人数、载体孵化企业知识产权数量、孵化企业参加各级创新创业大赛获奖情况、孵化企业获得投融资情况、开展长三角一体化和国际化合作及举办重要活动情况）。

二、2024年工作小结

1.2024年主要工作举措和成果；

2.载体孵化培育明星（优质）企业情况介绍；

3.载体拥有或合作的公共平台及服务情况；

4.载体特色工作。

三、2025年工作计划

合肥高新区创新创业载体认定及绩效评价管理办法(修订)

第一章  总 则

第一条  为促进高新区科技成果转化和高新技术产业发展， 充分发挥创新创业孵化载体(简称“孵化载体”)在加快培育发展  新质生产力中的引领作用，根据《科技企业孵化器管理办法》、 《国家众创空间备案暂行规定》、《安徽省科技企业孵化器认定、 众创空间备案及绩效评价管理办法(试行)》等国家和省市有关  规定，结合实际，特制订本办法。

第二条  本办法所称孵化载体(包含：众创空间、孵化器、 加速器等)是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神 为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创新创业  服务机构。

第三条  区级孵化器按照行业聚集度分为综合类和专业类。 高新区积极开展“众创空间——孵化器——加速器”科技创新孵 化链条建设。鼓励其结合区域优势和现实需求，推动孵化器、众 创空间向专业化、市场化、国际化方向发展，培育高水平孵化载 体。

第四条  众创空间、孵化器、加速器管理实行备案制，科技 局负责组织全区孵化器、众创空间、加速器认定备案评审和绩效 评价工作。

第二章  区级众创空间备案条件

第五条 区级众创空间备案应具备以下条件：

(一)备案范围：设立专门运营管理机构，具有区内注册独 立法人资格，且场地位于高新区，设立宗旨是服务创业者创新创 业；已建成并正常运营但尚未经各级科技部门认定、备案的众创 空 间 。

(二)管理制度健全，建有围绕培育初创期小微企业为目的 的新型孵化运行机制，定期开展创新创业培训活动的创业辅导制 度，规范的创业团队、初创期小微企业入驻和退出机制。

(三)有固定的办公场所，可自主支配场地面积在500平方 米以上，且场地相对集中，同时须具备公共服务场地和设施，其 中公共办公与服务场地面积不低于总面积的75%。场地属自有物 业的，要求产权清晰，在续存期内不得变更用途。鼓励利用已有 条件，盘活存量设施和场地，通过开放共享降低运营成本，向创 新创业者提供低成本的创业场地、设备设施、宽带网络、开源软 硬件商务服务等基础条件和服务。

(四)有专职的管理服务团队，专业孵化服务人员(指具有 创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的专职 工作人员)不少于3人。

(五)设立种子资金或孵化资金，或与金融机构以及创投机 构、担保公司等建立密切联系，可为早期创业者提供资金支持和 融资服务。

(六)形成创业导师服务机制，能够提供创业咨询、辅导和

技术、金融、管理、市场等方面的服务，有至少3名较为成熟稳 定的创业导师。

(七)有便捷的服务体系和较强的资源整合能力，能为入驻 企业提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方 面的服务，积极推进资本、技术、人才、市场等要素不断融合， 为创新创业提供全方位的增值服务。年度开展创业沙龙、路演、 创业大赛、创业教育培训等高质量创新创业活动不少于6次。

(八)入驻创业团队和创业企业不低于10家，且每年入驻 创业团队注册成为新企业数不低于4家。入驻创业团队主要研 发、办公场所，以及入驻企业注册地和主要研发、办公场所均须 在本众创空间场地内，企业入驻时成立时间不超过24个月；创 业团队和企业孵化时限原则上不超过24个月。

(九)专注于特定产业或技术领域的众创空间，除满足以上 条件外，还应具有明确的专业发展方向，并建有专业技术服务平 台，拥有专业化的技术咨询能力和管理能力。

第三章  区级孵化器、加速器备案

第六条  区级综合孵化器备案条件：

(一)备案范围：以孵化与培育处于初创阶段的科技型小微 企业及转化高新技术成果为宗旨，孵化器运营主体具有独立法人 资格，在区内注册运营，且孵化器场地位于高新区，相关运营主 体及法人社会信用记录良好；已建成并正常运营但尚未经各级科 技部门认定、备案的孵化器。

(二)有专职的管理服务团队，团队人数不少于5人，专业 孵化服务人员(指具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创 业服务相关培训的孵化器专职工作人员)占团队总人数80%以 上，每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员和1名创 业导师 。

(三)具有较为完善的培育孵化企业的管理制度和服务功 能，有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制，可为科技创  业人员和在孵企业提供商务、信息、咨询、培训、市场、投融资、 技术开发与合作交流等服务。

(四)孵化场地集中，可自主支配的孵化场地面积在6000 平方米以上，其中在孵企业可使用面积(含公共服务面积)占75% 以 上 。

(五)在孵企业中已申请专利的企业占在孵企业总数比例不 低于20%,或拥有有效知识产权的在孵企业占比不低于10%。

(六)配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于200 万元人民币，获得投融资的在孵企业占比不低于10%。

(七)在孵企业数不少于20家，且每千平方米平均在孵企 业不少于2家。

第七条  区级专业孵化器认定应具备以下条件： ( 一)达到第六条前7项条件。

(二)在同一产业领域从事研发、生产的企业占在孵企业总 数的75%以上。

(三)拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、

检验检测、小试中试等专业技术服务。

(四)在孵企业应不少于10家，且每千平方米(实际使用) 平均在孵企业不少于1家。

第八条  企业入孵条件及孵化时限要求：

(一)主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，应满 足科技型中小企业相关要求。

(二)企业注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地 内，属迁入的企业，入驻孵化器时，入驻时成立时间原则上不超 过24个月，即注册成立两年内注册地址迁入孵化器。

(三)孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医 药、现代农业、集成电路的企业，孵化时限不超过60个月。

第九条  孵化器毕业企业需具备以下条件中至少一条：

(一)经国家备案通过的高新技术企业。

(二)累计获得天使投资或风险投资超过500万元。

(三)连续2年营业收入累计超过1000万元。

(四)被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

第十条  孵化器做好其毕业企业进一步发展工作，帮助优质 毕业企业对接加速器场地、融资等，满足优质毕业企业成长需求。

第十一条  区级加速器备案条件：

(一)加速器运营主体是注册于高新区的独立法人，且场地 位于高新区。

(二)产业定位与发展方向符合国家、省市区战略性新兴产 业、未来产业发展要求。

(三)内部管理制度健全，管理团队健全，机构设置合理， 拥有一支高素质的专业化管理团队；实行市场化运作管理，要有 国际视野，与资本、技术、人才等高端创新资源对接；管理团队 人员不少于5人，其中专业孵化服务人员(指具有创业投融资、 企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人 员)占团队总人数80%以上。

(四)拥有可支配场地面积在2万平方米以上，其中用于高 成长科技企业租赁的场地不少于总面积的75%。

(五)配套服务设施齐全，产业服务功能完善，能够为高成长 科技企业提供发展空间和公共服务平台、公共技术平台、投融资 平台等深层次专业化服务。

(六)与高新区科技企业孵化器之间建有对接机制，并建有 高成长科技企业从孵化器快速入驻加速器的通道。

(七)场地总面积在2万平米以上低于5万平米的，入驻的 成长期科技企业数量不少于10家(场地总面积在5万平米及以 上，入驻的成长期科技企业数量不少于20家),与加速器紧密合 作的科技服务机构不少于5家，科技服务机构服务能力强，可为 高成长科技企业提供资本、信息、咨询、人才、市场、技术开发 与交流、国际合作等多方面服务。

(八)具备投资功能。建有投资基金，并与金融机构以及创 投机构、担保公司等建立密切联系，能够为高成长性企业提供资 本支持或引入专业投资机构，满足企业的投融资需求。

第十二条 入驻区级加速器的成长期科技企业，须具备以下

条 件 ：

(一)加速企业注册地、纳税地必须在加速器内，其主要研 发、生产、经营场地原则上在加速器内。

(二)企业知识产权明晰，科技含量高，产业化前景较好； 企业从事研发、生产的主营项目(产品),应属于科技部、财政部、 国家税务总局印发的《国家重点支持的高新技术领域》所规定的 范围，一次性获得过200万元以上专业创投机构或行业龙头企业  股权投资。

第十三条  区级众创空间、孵化器、加速器备案的基本程序：

(一)按照区级备案通知要求，申报主体向高新区科技局提 出申请，申请材料见具体通知。

(二)科技局组织评审，结合申报材料及实地考察情况进行 综合评估。

(三)对通过评估的单位，科技局予以备案。

第十四条  鼓励有关单位打造云孵化、离岸孵化、加速成长 营等新兴业态的创新型孵化载体。

第四章  绩效考核

第十五条  获得国家、省、市级众创空间、孵化器认定备案 的载体视同获得区级载体认定备案。纳入高新区科技局认定(备 案)且实质性运营的科技企业孵化器、众创空间有资格参加区级 绩效考核。

当年新增认定的市级载体，认定后1年内为培育期，区级绩

效考核直接认定为合格。

第十六条  孵化载体年度绩效考核实行总量评价和年度增 量评价相结合的方式。

孵化器绩效考核指标包括：

(一)基础服务能力情况。主要包括孵化场地、配套设施、 服务团队等情况。

(二)孵化服务能力情况。主要包括投融资服务能力、创新 创业服务活动、在孵企业参与大赛活动、安全生产等情况。

(三)孵化成效情况。主要包括当年新增在孵企业数、当年 认定科技型中小企业占在孵企业比例、年度“双高”企业培育情 况、在孵企业当年获得知识产权数量、当年新增毕业企业数等情 况。

(四)加分项。包括新引进科技成果转化和“淘金”计划项目、 优质项目招商推荐情况等。

(五)扣分项。主要包括统计工作、在孵企业数量等。

众创空间绩效考核指标包括：

(一)基础服务能力情况。主要包括孵化场地、配套设施、 服务团队等情况。

(二)孵化服务能力情况。主要包括投融资服务能力、创新 创业服务活动、在孵企业参与大赛活动、安全生产等情况。

(三)孵化成效情况。主要包括当年新增在孵企业数、当年 新增入驻创业团队转化企业数占在孵企业总数比例、当年认定科 技型中小企业占在孵企业比例、年度培育高新技术企业数、在孵

企业当年获得知识产权数量等情况。

(四)加分项。新增引进科技成果转化和“淘金”计划项目、 优质项目招商推荐情况。

(五)扣分项。包括统计工作。

第十七条 科技创新孵化载体年度绩效考核程序为：

(一)符合条件的孵化器、众创空间根据考核通知要求向高 新区科技局报送考核材料。对无故不按期提交材料的，视为放弃 参 评 。

(二)科技局组织专家对孵化器、众创空间分别进行综合评 分。根据综合评分，对孵化器、众创空间分别进行排名，考评结 果分为合格和不合格(每年最后三名为不合格)。

第十八条  根据绩效考核排名，设置孵化优秀奖、孵化进步 奖，年度考核结果作为高新区政策体系部分条款兑现依据。

(一)孵化优秀奖评选标准。年度绩效考核取孵化器前8名， 众创空间前5名，每家给予20万元奖励。

(二)孵化进步奖评选标准。连续2年考核排名均在前75%, 且第2年较前1年提升位次明显的孵化载体。突出进步奖每年奖 励孵化器不超过4家、众创空间不超过2家，每家给予10万元 奖 励 。

(三)同时满足孵化优秀奖与孵化进步奖的孵化载体，可同 时获得以上两个荣誉。奖金按照就高不重复原则予以奖励。

(四)以上考核奖励资金中的50%奖励给运营团队。

第十九条 考核材料一经发现弄虚作假的，年度考核直接计

入“不合格”等次。

第二十条  连续两年不参加绩效考核或考核不合格情况的 载体，综合考察其实际发展情况，责令其进行整改，对于整改不 善的，取消其区级备案资格和向上级科技主管部门推荐申报相关 政策资格。

第五章  附 则

第二十一条  根据高新区当年实际政策条款，在资质荣誉、 绩效考核等方面给予孵化载体政策支持。

第二十二条  孵化载体在安全生产等工作中出现重大事故， 出现被区级及以上各相关主管部门要求整改等情况，取消其当年 评先评优、推荐国家级、省级认定和绩效考核资格。

第二十三条  高新区科技局负责全区孵化载体的服务、管 理、统计、绩效考核及政策兑现等工作。

第二十四条 相关工作统计、绩效考核和政策兑现工作将通 过 “ 合 创 汇 ” 网 站 进 行 线 上 申 报 , 点击“双创载体”板块)。

第二十五条  本办法由高新区科技局负责解释，自2024年 10月1日起实施，有效期暂定1年，如遇上级有关政策重大调 整等特殊原因可重新修订。

以上就是小编将为大家具体讲解的内容，希望会对大家有个帮助！有任何项目问题都可以找小编指导。

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