2024年陕西省关于国家现代农业产业园项目申报指南(申报条件+申报程序要求)
叶嘉佳 / 2024-06-07 11:47:00
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一、总体目标

建成产业特色鲜明、资源要素聚集、技术装备先进、生产方式绿色、三次产业融合、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园,持续助推我省农业转变发展方式、优化生产结构、挖掘资源潜能、激发内生动力,打造高起点、高标准的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区,积极拓宽国际国内两个市场两种资源,主动融入新发展格局,为实现我省现代农业综合生产能力迈上新台阶、农业物质技术装备达到新水平、适度规模经营呈现新局面、产业格局呈现新变化、绿色发展呈现新优势、农民收入实现新跨越、模式探索取得新突破提供有力支撑。

二、创建条件

申请创建国家级现代农业产业园应具备以下条件:

(一)创建基础好。已批准创建或认定为省级现代农业产业园且创建成效好,项目申报区域应已完成高标准农田建设任务。

(二)主导产业优势明显。主导产业为具体明晰、关联性强

1-2个品种,主导产业集中度高、上下游链接紧密、在全省乃至全国竞争力较强。主导产业产值占产业园总产值比重达60%以上。

(三)规划布局合理。已制定产业园3年创建方案和5年建设规划,并经所在地县级或以上政府批准。建成规模化种养基地,并有一批与主导产业衔接配套的产业化龙头企业及新型经营主体入驻,农产品加工、物流、研发、生产型社会化服务、休闲农业与农村电商等功能布局已初具规模。

(四)科技支撑能力强。物质技术装备条件好,企业与大型科研院所建立合作关系,技术研发、成果转化与推广应用能力强。

(五)联农带农作用显著。产业园内农民与经营主体建立紧密的利益联结关系,形成股份制、合作制、订单农业等联农带农机制,人均可支配收入高于所在县农民平均水平30%以上。

(六)组织管理健全完善。产业园所在地党委政府已建立产业园建设领导小组,组建专门的管理服务机构,创建思路、目标任务、职能分工清晰明确。

(七)政策支持措施有力。地方政府支持力度大,在财政资金整合、用地保障、金融服务、科技创新、人才支撑、农民就业等方面出台切实有效的政策措施,针对性和可操作性强。

(八)近两年未发生重大农业环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件等情形。申报材料真实,不得提供虚假资料骗取创建资格。

国家现代农业产业园创建主要参考指标:

(一)创建期中央财政奖补资金与地方财政整合配套资金合计达到3亿元,吸引金融社会资本达到15亿元,金融社会资本与全部财政投入比值达到5:1

(二)产业园年总产值达到30亿元以上,财政投入与产业园总产值比值达到10%

(三)产业园建设面积以10-30万亩为宜,主导产业覆盖率达到60%以上。

(四)农产品初加工转化率达到80%以上,农产品加工业产值与农业总产值比达到3:1

(五)畜禽粪污综合利用率达到80%以上,主要农作物农药化肥利用率达到42%以上,两品一标认证比例及园内农产品抽检合格率分别达到80%以上、99%以上。

三、其他要求

(一)国家现代农业产业园创建范围为县域内2个以上乡镇,不得整县或跨县推进。各市(区)申报数量限制为1个,超报不予受理。

(二)国家现代农业产业园奖补资金主要支持规模种养、产业链供应链完善提升、科技创新平台建设、智慧农业建设、农产品认证与品牌培育、联农带农增收等方面。申报市(区)可结合实际创新完善联农带农机制,通过折股量化、收益分红等方式让农民直接受益,切实发挥产业融合发展项目带动农民增收作用。积极创新方式,引导和撬动金融资本和社会资本参与建设,提高产业发展的内在活力和竞争力。中央财政奖补资金不得撒胡椒

,不得搞平均分配;不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路,不得用于一般性支出、列支管理费和项目咨询、论证评审费,原则上不得用于购买生产资料、发展休闲农业;对挤占挪用中央财政奖补资金的,一经发现,以后年度不再安排资金支持,并予以通报。中央财政奖补资金原则上不得直接用于企业生产设施投资补助,确有必要的,须附详细可行的折股量化方案。已有财政专项资金支持的内容(包括但不限于农机购置与应用补贴等中央转移支付和省级财政专项资金),在创建方案中不得重复安排中央财政奖补资金。

(三)创建国家现代农业产业园,需提交的材料包括产业园创建方案、经县级政府审批的建设规划、中央财政奖补资金使用方案、产业园创建基本情况表等。其中,中央财政奖补资金使用方案应附中央财政奖补资金使用管理实施办法。

 

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