安徽省2024年高新技术企业认定变化及初审要点
尹利利 / 2024-06-06 10:30:00
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一、高新技术企业认定前期准备工作的重要性
高新技术企业认定是一项系统且复杂的任务,涉及面广泛,牵涉到多个部门。企业需要在国家重点支持的高新技术领域内进行核心技术的研发,同时确保研发过程具有持续性,并有效转化科技成果。此外,建立核心自主知识产权和完善的研发组织管理制度也至关重要。所有这些自评结果都必须满足申报条件,方可进行申报。
然而,即使满足所有条件,也需要一定时间才能确保多项申报条件的达标。例如,财务关键数据需要积累近三年,销售收入统计需要近一年的结果,而核心知识产权的申请到获权通常也需要一年左右的时间。
因此,由于多个条件受到时间节点的限制,仓促之间很难做好充分的准备工作。因此,申请高新技术企业并非一蹴而就,前期准备工作的精细程度和充分程度直接影响着认定的成功率。
二、2024年高新技术企业认定陆续启动。将由工信部管理国家高新技术企业认定工作。总的来说,通过对政策的研究和解读预计会有以下的变化:
1. 制造业做高企有比较优势
通过这次先进制造业增值税加计抵减政策的实施,让大家真切感受到工信部门作为制造业的主管部门,对制造强国、制造强省的支持力度可能会进一步加强。
2.技术改造项目会被认定为研发项目
以前撰写高企资料时,我们尽量避开技术改造项目,以免研发项目不被认可。而技术改造项目在工信部门是比较重要的项目,被认定为研发项目比较正常。
3.知识产权会更倾向于发明专利
特别是高价值的发明。实用新型专利、外观设计专利、软件著作权的分值可能会降低。这也是专利审查严格后知识产权的一大发展趋势。
三、高新技术企业认定初审要点
1、关于认定范围。
申请认定的企业须适用《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》有关规定,个人独资企业、合伙企业不予认定。申请企业不受是否属于规上企业限制。
2、关于自主知识产权。
对于选择适用告知承诺制办理的企业,审核企业知识产权清单信息是否完整;对于不选择适用告知承诺制的企业,审核企业知识产权相关证明材料的真实性和完整性。
企业自主知识产权具体包括发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等I类知识产权和实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)Ⅱ类知识产权。
Ⅱ类知识产权在申请高新技术企业时仅限使用一次(重新认定企业前次申报已使用过的知识产权本次申报不能重复使用)。
专利法律状态可登录至中国专利公布公告的“事务数据查询”进行检索。
3、关于高新技术产品(服务)收入。
申请企业的高新技术产品(服务)收入所描述的核心技术或创新点,应当与申报高新技术领域三级类目领域对应文字说明相对应。
查阅高新技术企业认定专项审计报告,审核高新技术产品(服务)收入是否按照规定进行归集,是否占企业当年总收入的60%以上。
4、关于高新技术产品(服务)和主要产品(服务)。
高新技术产品(服务)是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品(服务)。主要产品(服务)是指高新技术产品(服务)中,拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务)。
5、关于研究开发费用。
根据对企业的了解情况,判断企业填报的“研究开发活动及研发项目”的真实性,查阅高新技术企业认定专项审计报告,结合企业所得税年度纳税申报表,审核归集的研究开发费用合理性以及占销售收入之比是否符合认定条件。
合理性审查格式可参照《财政部、国家税务总局、科学技术部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)进行。
6、关于科技人员占比。
根据日常工作对企业了解的情况,查阅相关申报材料,判断企业当年职工总数、从事研发和相关技术创新活动的科技人员的统计是否属实,从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例是否达到《认定办法》规定不低于10%的要求。

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