本文整理了陕西省全国休闲农业重点县推荐申报和监测评估申报认定条件要求、材料程序、截止时间等相关内容，感兴趣的朋友快跟小编一起来看看吧！

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一、2023年全国休闲农业重点县推荐申报

（一）申报主体。重点县申报主体必须是县级行政区划的人民政府，县级开发区不在本次申报范围之内。

（二）申报条件

1.资源优势明显。县域内资源条件具有稀缺性，具备以下条件之一：

（1）具有世界知名自然文化资源。县域范围内拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界非物质文化遗产或全球重要农业文化遗产等稀缺资源。

（2）具有全国独特自然文化资源。县域范围内拥有全国独特的山川河流、森林草木、美丽田园、草原湿地等别具一格地质地貌；或具有独特气候、冰雪天地、阳光沙滩等鲜明气象物候特征；或具有农耕文化、古老传说、古建遗存、传统技艺和戏剧曲艺等民族民俗风情。

（3）具有区域鲜明自然文化资源。县域范围内拥有临近著名景点、名胜风景区、交通物流节点、城乡连绵带等良好区位；或具有丰富乡土文化、多样农耕体验、精彩农业节庆、优秀旅居场所，围绕特色资源开发形成“乡字号”、“土字号”等乡村休闲旅游产品。

2.设施条件良好

（1）基础设施完备。具备良好的基础设施条件和完善的接待服务能力。乡村休闲旅游点交通、水电气、通讯、网络等基础设施完备，餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车等设施条件符合相关建设要求和标准，公共安全、健康卫生、教育培训等配套建设相对完善。

（2）融入现代元素。乡村民风淳朴、和谐有序、充满活力。农民向上向善、孝老爱亲、重义守信。地方和民族特色文化资源得到传承，乡村原有建筑风貌和村落格局保存良好，民族民间文化与现代元素有机融合，融入时尚元素、现代要素、时代朝气。

（3）村容村貌整洁。卫生厕所普及率高，主要景点和园区建立了生活垃圾收运处置体系，农村污水得到有效治理和综合利用，农村人居环境基本干净、整洁、便捷，形成一批各具特色、富有乡韵的美丽休闲乡村。

3.产业发展领先

（1）产业形成规模。休闲农业成为县域经济发展的主导产业之一，产业发展基础较好，已经形成一定规模，经营收入、接待人次等主要指标在全省领先。县域休闲农业年接待游客100万人次以上，休闲农业行业发展展现较强韧性。

（2）业态丰富活跃。农家乐、乡村民宿、休闲观光园区、休闲农庄、休闲乡村、康养和教育基地等业态类型丰富，至少具有5项上述类型，分布在县域1/3以上乡镇。在全国具有较高知名度的休闲农业和乡村旅游点5个以上，包括省级以上美丽休闲乡村（其中至少1个中国美丽休闲乡村）、农家乐特色村、休闲农业聚集村、休闲农业园区、农家乐、乡村民宿等，县域内形成乡村休闲旅游精品线路数量1条以上。

（3）拓展多种功能。在强化农业食品保障功能基础上，依托县域乡村资源，拓展农业生态涵养、休闲体验和文化传承等功能，开发山地休闲、水上休闲、森林休闲、农田景观休闲、草地休闲、沙漠休闲等生态休闲体验项目；创新特色乡土美食、特色农事体验、民俗文化节庆、传统手工技艺、特色艺术表演、地方历史文化重现等乡村文化体验项目；拓展亲子研学、农业科普、中小学学农劳动实践等教育体验项目。至少有1项特色鲜明、效益良好的生态休闲体验、乡村文化体验和教育拓展体验项目。

（4）富民兴农明显。产业带动能力强，初步形成“美丽宜人、业兴人和”格局。有效吸引社会资本投入，经营主体创新发展，联农带农机制健全，从业人员中农民就业比例达60%以上。小农户经营农家乐、乡村民宿等能够实现稳定就业增收，农民分享二三产业增值收益有保障。脱贫地区通过发展休闲农业保持农民收入稳定增长效果显著，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

4.组织保障有力

（1）规划布局合理。已制定县域休闲农业发展规划，发展思路清晰，功能定位准确，布局结构合理，体现乡村特色。发展规划与县域国土空间规划、主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、美丽乡村规划等多规合一、紧密衔接。休闲农业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成产园融合、产村融合、产镇融合和产城融合格局。

（2）政策体系完善。党委、政府高度重视，将休闲农业和乡村旅游纳入乡村振兴的重要内容，在用地保障、资金安排、金融服务、人才支撑等方面有务实的举措，出台了相应的配套政策，特别在解决供地和融资难题方面取得突破，政策指向性、精准性和可操作性强。

（3）管理制度健全。休闲农业管理机构健全，职责职能清晰，人员配备齐全。信息咨询、宣传推介、教育培训等基本公共服务覆盖面广、标准高。行业管理规范，农家乐、乡村民宿、休闲农园、休闲农庄、休闲乡村等管理制度或标准完善，近三年无食品安全、生态环境等领域违法违规事件发生。政府引导有力，形成了多主体参与、多要素聚集、多业态打造、多机制联结、多模式推进的发展格局。

（三）申报数量。农业农村部认定过重点县的市不再申报。其他市（区）可推荐申报1个重点县，多报不予受理。

（四）申报程序。县级人民政府申请，报市级农业农村部门审核后正式行文报省农业农村厅，我厅择优遴选上报农业农村部。

（五）申报材料。主要包括市级农业农村部门推荐申报文件、《2023年全国休闲农业重点县申报表》、县域休闲农业发展规划、重点县建设实施方案等。实施方案应充分体现重点县建设的推进思路、建设目标、主要内容、产业模式、环境影响评价、运行机制、保障措施等内容。出台的相关政策性文件以附件形式一并提供。

二、2023年全国休闲农业重点县监测评估

（一）监测对象。大荔县、礼泉县、留坝县、蓝田县。

（二）监测程序

1.县级填报。县级农业农村部门严格按照要求填写《2023年全国休闲农业重点县监测表》，认真总结重点县建设情况，并按填报说明提供相关证明材料，经县级人民政府审核通过后报市级农业农村部门。

2.市级审核。市级农业农村部门要严格审核重点县填报的监测材料，提出监测评估意见正式行文报省农业农村厅。

（三）报送材料。主要包括市级农业农村部门监测评估意见，《2023年全国休闲农业重点县监测表》，休闲项目类型需提供相关证明材料。出台的相关政策性文件以附件形式一并提供。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各市（区）农业农村部门要高度重视此项工作，把重点县申报和监测评估工作作为促进乡村产业发展的有力抓手，精心组织安排，加大指导力度。重点县要成立工作推进指导组，细化实施方案，夯实主体责任，强化工作落实，确保重点县推荐申报和监测评估工作高质量完成。

（二）严把申报质量。各市（区）农业农村部门要对上报材料严格审核把关，务必做到电子版材料和纸质版材料一致。对上报材料不全、数据不实、弄虚作假的予以退回。

（三）确保工作时效。市级农业农村部门要及时组织开展重点县申报和监测工作，于7月10日前将相关材料汇编成册（一式两份），报至省发展特色与休闲农业指导中心。同时按要求完成上述材料的线上提交工作。逾期未报视为主动放弃重点县推荐申报资格。

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